天水市农村留守儿童现状调查和对策研究

李小润 韩建民

（甘肃农业大学人文学院 甘 肃 兰 州 7 30070）

近年来，随着劳务经济的快速发展，农村留守儿童日益增多，派生出一系列社会问题。农村留守儿童问题涉及面广，影响深远，关系到下一代的健康成长和社会的和谐与稳定。甘肃省天水市秦州区、秦安县、甘谷县、清水县等地具有劳务输出量大、留守儿童多等特点，本文通过问卷、访谈、数据统计与分析等形式，对全市留守儿童现状、存在的问题等作了专题调查分析，并提出相应的解决对策。

一、农村留守儿童基本情况

随着甘肃省委确定的农村富裕劳动力转移战略任务的实施和农业机械化普及以及退耕还林还草等各项惠农政策的落实，天水市越来越多的农村富余劳动力不断转移到城市务工，在劳务经济迅速发展的同时，农村留守儿童的问题也日益突出起来。对调查情况统计分析，主要特点有：

1.农村留守儿童数量多，增长趋势明显。2007年，天水市总人口348.87万人，外出劳务人员76.94万，占总人口的22.05%，14岁以下儿童65.65万人，其中农村留守儿童10.95万，占儿童总数的16.67%。和2000年、2005年统计数据相比，农村留守儿童规模增长十分迅速。随着农村青壮年人口外出数量增加，农村留守儿童的数量也呈持续增长趋势。我们调查的天水市农村留守儿童统计数字如下表：

2.中小学在校学生中留守儿童比例偏高。调查数据显示，四县区中小学在校学生中，父母一方和双方外出打工的孩子占在校学生的比例分别为34.9%、11%，二者合计为45.9%。……