煤矿采掘机械化现状和对策措施研究

肖同社

（国家煤矿安全监察局，北京市东城区，100713）

煤矿采掘机械化现状和对策措施研究

肖同社

（国家煤矿安全监察局，北京市东城区，100713）

近年来煤矿安全生产取得了显著成绩，但事故总量依然很大，百万吨死亡率与国外煤炭发达国家相比还有很大差距，究其原因是我国煤矿安全生产的基础比较薄弱，占全国煤矿总量绝大多数的小煤矿机械化程度很低。本文分析了煤矿机械化的现状，提出了加快机械化改造、提升煤炭产业水平的措施和建议。

煤矿机械化 对策措施

近年来，全国安全生产保持了持续稳定好转的发展势头，从事故情况来看，事故起数和死亡人数在逐年下降。2012年，全国煤矿安全生产继续保持了持续稳定好转的发展态势，煤矿安全4项指标大幅度下降：一是事故总量下降，全年共发生事故779起、死亡1384人，同比分别下降35.1%和29.9%；二是较大事故下降，全年共发生事故71起，死亡351人，同比分别下降16.5%和14.8%；三是重特大事故下降，全年共发生重特大事故16起，死亡273人，同比分别下降23.8%和22.0%；四是百万吨死亡率下降，百万吨死亡率为0.374，同比下降33.7%，为历史最低。

近年来，一些大型煤矿集团在煤炭行业效益较好黄金时期加大安全投入、提高装备水平并强化安全管理，从而使得煤矿安全生产保障能力不断提升。但是占绝大多数的小煤矿，特别是处于停产、停工状态的小煤矿，办矿水平提升不大，我国煤炭产业的整体水平还很低，虽然煤矿事故逐年大幅度下降，并不表明我国煤矿安全保障能力也有同等幅度的提升，煤炭行业生产力水平整体较低的状况并没有根本改变。

1 煤矿采掘机械化基本情况

据统计，截止到2012年底，全国共有煤矿13053处，采煤机械化程度为80.1%，掘进装载机械化程度为55.8%。

1.1 从井型上分析

120万t／a及以上的大型煤矿共有910处，采煤机械化程度为98.5%，掘进装载机械化程度95.3%；30～120万t／a（不含）的中型煤矿2309处，采煤机械化程度为86.5%，掘进装载机械化程度为77.4%；30万t／a及以下的小型煤矿9834处，采煤机械化程度为19.5%，掘进装载机械化程度为25.1%。

1.2 从地区分布上分析

晋、陕、蒙、宁地区的煤炭开采技术条件较好，煤矿技术装备先进，采煤机械化程度达到了95.1%以上，掘进装载机械化程度为84.2%；辽、吉、黑地区开采深度大、储量少，煤矿生产系统复杂，限制了机械化的应用，采煤机械化程度为68.5%，掘进装载机械化程度为58.7%；云、贵、川、渝、湘、鄂、赣、闽8个地区的煤层存在赋存不稳定、倾角大、呈鸡窝状、煤矿规模小和技术装备落后的问题，采煤机械化程度仅为17.8%，掘进装载机械化程度仅为18.5%。

1.3 从机械化开采可行性上分析

目前，大中型煤矿具备机械化开采条件的已基本实行机械化开采。在9834处小型煤矿中，有1290处矿井实现了机械化开采，占13.1%；有4188处煤矿由于受资源储量和开采条件制约，目前不适合机械化开采，占42.6%；有4356处煤矿具备机械化开采条件，还未进行采煤机械化改造，占44.3%，但其中有部分煤矿实现了掘进装载机械化。

2 煤矿机械化进展

2.1 小型煤矿机械化水平显著提升

据数据统计，2012年采用机械化开采的小型煤矿达到1290处，占小型煤矿总数的13.1%，比2010年增加849处，提高5.5%；实现掘进装载机械化的小型煤矿达到3521处，占小型煤矿总数的35.8%，比2010年增加1864处，提高7.4%。

2.2 涌现出一批煤矿机械化改造先进典型

2012年广西百色矿务局通过实施机械化改造，与改造前的2005年相比，2012年煤炭产量由5万t提高到200万t，回采工效由原来的2.0 t／工·日提高到26 t／工·日，利税从不到1000万元增长到2.9亿元，职工年收入从4300元增长到6.13万元。右江矿务局通过借鉴 “百色经验”，全局矿井数由2008年的23处压减为2012年的10处，20个掘进工作面有17个实现综合掘进机械化。陕西旬邑黑沟煤业有限公司生产能力为50万t／a，通过实施机械化改造，在产量不减情况下，2012年由三班生产改为两班生产 （取消夜班），井下人员由680人减少到480人，树立了乡镇煤矿强化安全保障能力的典范。

2.3 研制了一批小型煤矿机械化适用装备

北京昊华能源公司成功研制并应用了复杂地质条件和复杂结构煤层综采设备，解决了煤层夹矸厚和煤质硬的难题。四川达竹煤电 （集团）公司成功研制了 MG110／130-TPD型电牵引爬底式采煤机，实现了极薄煤层综采机械化。重庆永荣矿业公司研制了YRG系列采煤机，能够满足0.45～0.95 m极薄煤层开采且能适应顶底板软硬变化较大的条件，现已在全国100多处矿井成功应用。

3 存在的主要问题

3.1 认识不到位，发展不平衡

（1）部分地区和企业认识不到位。部分地区对机械化建设的重要意义认识不够，没有明确牵头部门，缺少协调机制，没有编制发展规划。部分企业思想不解放，积极性不高，存有畏难情绪。

（2）区域之间不平衡。晋、陕、蒙、宁地区的煤矿普遍实现了综合机械化采煤、建立生产系统自动化集中控制平台和管理信息化系统。云、贵、川、渝、桂、湘、鄂、赣、闽地区受到开采条件的制约，机械化水平低，仅少数煤矿实现机械化和信息化，如福建有291处、湖北395处煤矿采煤机械化程度均为零。

（3）不同类型煤矿不平衡。大型煤矿机械化程度较高，采煤机械化程度达98.5%，中小型煤矿机械化水平普遍较低。

3.2 小型煤矿机械化改造难度大、政策不完善

（1）资源量少、配套设施不全和资金缺乏制约了机械化改造。部分煤矿资源储量少，服务年限不能满足机械化改造的需要，提升的能力得不到认可；矿井外部的供电系统难以满足机械化改造的需要；小型煤矿经济实力弱、缺乏融资渠道，难以投入大量资金进行改造。

（2）配套政策不完善。部分地区没有建立机械化改造的工作机制，管理部门分散，审批程序复杂和周期长，影响了小型煤矿机械化的改造进度。小型煤矿发展的前景不明朗，生产秩序不正常，时开时停，影响了机械化改造的积极性。

（3）小型煤矿机械化适用装备仍然缺乏。小型煤矿采掘设备少、利润少，煤机制造企业研发和制造积极性不高，适合开采大倾角、薄煤层及复杂地质条件的采掘装备不足，难以满足小型煤矿机械化改造的需求。

3.3 缺乏适用的装备和专业人才

（1）管理、技术和操作人员相对缺乏。机械化建设缺乏既懂管理又懂技术的人才，机械化系统和装备发挥不了应有的作用。

（2）技术服务机构和信息交流平台缺乏。小型煤矿较为集中的地区，缺少区域性的技术服务机构和专业服务队伍。缺少煤炭生产企业和煤机制造企业信息交流平台，多数小型煤矿对适用采掘装备了解不够。

4 推进煤矿机械化，提升产业水平的思考

推动煤矿机械化建设一是要降低煤矿事故总量，实现煤矿安全形势根本好转；二是要落实科学发展观，转变煤炭工业发展方式，淘汰落后产能；三是要提升煤炭工业生产力水平，改善作业环境，减轻劳动强度。

4.1 工作思路

按照瞄准难点、突出重点，鼓励先进、淘汰落后和实事求是、因地制宜的原则，突出小型煤矿采掘机械化改造和安全生产关键环节自动化和管理信息化建设这一工作重点，提高准入门槛，建立淘汰机制，加强政策引导和资金扶持，强力推进小型煤矿实施机械化改造，积极引导大中型煤矿进行自动化建设，全面提升管理信息化应用水平，提高煤矿安全保障能力，为实现煤矿安全生产的根本好转做出新贡献。

4.2 对策措施

（1）提高准入门槛。新建、改扩建和技术改造的煤矿不采用机械化开采的一律不予立项，不采用机械化开采的煤矿不得作为兼并重组和资源整合的主体。

（2）建立退出机制。对于煤与瓦斯突出、高瓦斯、冲击地压、水害严重、地质条件复杂以及资源枯竭等不适合机械化开采的小型煤矿，列入淘汰计划，逐年关闭退出。

（3）加强政策引导和支持。对实施机械化改造的小型煤矿，简化审批手续；对实施机械化改造而提升的生产能力，按生产能力核定办法予以核定认可。

（4）加强指导和服务。建立中小型煤矿机械化改造信息平台，为中小型煤矿机械化改造企业提供信息服务；鼓励有条件的企业建立区域技术服务机构和专业化服务队伍，解决机械化改造过程中管理、技术和施工等方面的问题。

［1］乌荣康.大力发展采掘机械化 加快高产高效矿井建设 ［J］.中国煤炭，1995（1）

［2］岳福斌.中国煤炭工业发展报告 （2011-2015）［M］.北京：社会科学文献出版社，2012

The present situation and countermeasures of coal mining mechanization

Xiao Tongshe
（State Administration of Coal Mine Safety，Dongchen，Beijing 100713，China）

In recent years，the coal mine safety production has achieved remarkable results.However the total number of accidents is still very high.There is a big gap between China and the developed countries in death rate per million tons.The reason is the weak basic safety production of coal mine in China.The number of small coal mines accounted for the majority of the country＇s total amount.Small coal mines mechanization level are very low.This paper analyzes the present situation of China＇s coal mine mechanization.Measures and suggestions of mechanization and enhance the level of coal industry have been proposed.

coal mining mechanization，countermeasures

TD-1

A

肖同社 （1972-），男，山东新泰人，工学博士，长期从事煤矿开采、煤矿安全管理的研究。

（责任编辑 王雅琴）