破解中小企业融资难的新路径——刍议商业银行主导整合中小企业金融服务

■朱孟楠 邓文轩

一、引言和文献评述

中小企业是一个国家经济生态中最活跃的因素，对科技创新、稳定和扩大就业有突出贡献。但是，融资难始终是困扰中小企业持续健康发展的难题。

在探讨造成融资困难的原因的问题上，国内外已有不少论述。但是破解中小企业融资难，需要强调经济学的应用功能，需要综合国内外的先进经验，更多地探讨解决办法和实际措施。

在利用国外先进经验上，张乐驰谈到，他在与美国中部克里夫兰地区中小企业主、投资机构访谈期间发现，该地区以非营利投资机构“启跃公司”为核心的“创新群”，有效地帮助了当地优秀的中小企业融资，加速当地经济从2008年以来的经济衰退中复苏。启跃公司(JumpStart)扮演着两个不同的角色。首先，它的身份是一家风险投资公司，第二个身份是中小企业孵化器。他认为，我国“创新群”机构可以吸引国内非营利基金会和政府资金的投入，另外对捐赠与合作的企业、个人进行税收方面的减免，鼓励他们以多元化的方式提供帮助。随着市场化的深入，也可以吸引国外投资机构，例如私募股权基金、创业投资基金、投资银行等机构，发掘并协助培养优质项目。

在调动多个市场主体共同服务于中小企业融资的问题上，许清认为，对于市场而言，要调动市场各个主体如银行、担保、信托、证券、投资者等金融机构的积极性，发挥市场作为资源配置有效手段的作用;对于政府而言，更需要政府通过财政资金、政策支持等各种形式对中小企业加以积极引导与支持。……