广电行业寻求发展之多元化业务

冯俭强

【摘 要】本文阐述了三网融合环境下，广电行业面临的前所未有的市场竞争和自身快速发展的良好机遇。笔者认为，广电运营商有必要打破传统的单一的运营模式，通过网络改造、设备升级和体制改革等建设，打下坚实的发展基础，积极开展包括高清互动、网络通信服务、智慧家庭、视频监控等多元化业务，为政府和社会大众提供更全面、更优质、更多样化的服务。

【关键词】三网融合；高清互动；智慧家庭；视频监控；多元化业务

1.概述

在三网融合形势下，广电行业正面临着激烈的市场竞争与自身快速发展机遇并存的局面。可以说，广电运营商缺乏新形势下谋求自身开拓发展的先例及经验，通过先行先试，边尝试边总结，不断探索适合自身的发展道路。

三网融合，是指广播电视网、电信网与互联网三者之间的融合，目前主要是指业务应用的融合，在技术上层面趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖；在经营上既是互相竞争、也有互相合作，能向用户提供多样化、多选择性、个性化服务及应用，供用户选择和使用等。

目前，广电运营商正积极通过网络改造、设备升级、技术合作、体制改革、优化管理等手段，努力开拓更多元化的业务、更广阔的发展渠道；在保持原有用户业务量的情况下，在通信、网络、新媒体等方面进一步增加自身的市场份额。

2.传统广电行业的运营状况

广电行业全称为“广播、电视、电影和音像业”，指对广播、电视、电影、录音、录像内容的制作、编导、主持、播出、放映等活动 [1]。传统广电行业的主体不统一、较为分散，根据有关资料统计全国有几千家有线运营商，一直呈“诸侯割据”的格局，分别由所在的省级、市级及县级层面经营；传统运营模式通过传输单一的、单向的视音频为主，与此相对应的是单一的盈利模式。

随着三网融合工作的不断推进，广电行业必将迎来一段高速发展时期，将会建立起一个规模巨大、用户数量庞大、覆盖面广阔的行业巨头。

3.三网融合带来的机遇与挑战

国务院总理温家宝2010年1月13日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议提出了推进三网融合的阶段性目标：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系[2]。

对广电运营商来说，必须开展全业务互联互通数字电视解决方案，实现高清、互动、全业务、互联互通。在三网融合背景下，广播电视面临的机遇包括：

（1）有线电视播出机构将开始建设IPTV，手机电视，互联网电视集成播控平台。

（2）有线电视网络运营商获得宽带接入业务，可以大力发展宽带接入业务。

（3）有线电视网络运营商获得互联网接入ICC的运营权，可以大力开展互联网数据业务。

（4）有线电视网络运营商获得电信增值业务许可，可以大力开展以视频为核心的融合三网融合增值业务。

广电开展三网融合业务具有优势包括人才优势、内容优势、视讯平台优势及绿色、可管可控等。

4.广电寻求发展的多元化业务

4.1 高清互动业务是数字电视发展的必然趋势

国家广电总局副总局长张海涛指出，发展高清电视，是新的历史条件下满足人民群众精神文化需求的必然选择。发展高清电视，是广播电视系统义不容辞的责任。广播电视行业在发展高清电视方面拥有很大的优势，理应在带动发展方面走在最前列。广电系统要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，大力发展高清电视，引领和推动我国高清产业的发展，更好地满足人民群众的新需求[3]。

目前，我国发展高清电视的时机与条件已经成熟，主要体现在：平板显示器消费市场已充分启动；传输通道完全具备；许多电视台已具备高清节目制作能力；电视节目生产已向高清迈进。

4.2双向互动、把主动权交给用户，已成为数字电视主流

所谓互动电视，就是在广播者与观众之间通过电视屏幕建立起一种直接或间接的联系，观众不再是被动地接收电视台播放的节目，而是可以在某种程度上有选择地接收自己感兴趣的内容，并且可以向电视机构或有关运营商反馈自己的信息，他们可以根据观众的这些信息作出相应的反应。交互电视是数字电视的一种典型应用，它将变成人们进行各种交互式综合业务的平台，改变传统的电视“你播我看” 的主从关系，形成全新的媒体模式[4]。

交互化、个性化、把主动权交给用户，供用户控制和选择，是数字电视发展的必然方向。让观众与内容充分互动和参与，彻底改变现有的电视运营商和用户之间的关系，形成全新的互动收看模式，达到内容表现形式多样化，内容从单一的视音频广播向多样化发展，提供电子节目指南（EPG）、数字电视、视频点播、数据广播、新闻栏目、电子杂志、证券、互动游戏、时移回放、互联网、电视相册、视频监控等综合服务。通过数字化的改造，将有线电视数字网络发展成为融合电视、通讯、信息等多功能的新一代网络。数字电视成为占据用户家庭娱乐中心多功能的智能信息化终端和城市信息化综合平台。

4.3智慧家庭快速发展

“智慧城市”是指在城市发展过程中，充分借助互联网、物联网等信息科技手段，综合收集城市经济信息、地理、人口、文化、生活等信息，然后加以分析、统计、集成、互联，并且将其系统化、结构化和智能化，结合政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等智能的相关活动与需求，进行智慧的感知、分析、集成和应对，为城市的运营和发展提供更好的指导能力和管控能力，让城市管理变的更加智能，形成基于海量信息和智能处理的城市生活、产业发展、社会管理新模式，为居民提供更加优美、方便、和谐、安全的生活环境。

广电运营商通过建设“多媒体、全业务、高价值”三网融合智慧城市高清互动平台，开展基于有线电视网络的高清互动电视、手机、PAD等多屏互动、物联网智慧家庭业务。

4.4视频监控业务需求越来越大

在经济高速发展的今天，对维稳、治安、灾害、突发事件的处理的要求也越来越高。视频监控是其中一项必不可少的安防工具，社会各界及广大市民对视频监控的需求更是逐年快速增长。广电本是就是视音频的专家，拥有庞大的网络资源，努力开拓视频监控业务，一方面有利于充份利用自身资源，提高利用率；另一方面大大增加业务量，有助于自身的发展壮大。用户通过家里的有线网络及机顶盒，就可以实现远程视频监控、家庭防盗报警、门禁控制等操作。可以说，视频监控将会是广电努力开拓发展的重要领域。

5.结束语

在国家三网融合的大环境下，广电运营商面对的既有挑战也有机遇。广电行业通过网络改造、设备更新、体制改革、优化管理、技术合作等途径，进一步为高清互动业务、网络通信服务、智慧家庭业务、视频监控业务等多元化业务奠定坚实的基础和发展平台。与此同时，广电运营商将一如既往地与当地政府共同探索文化与产业、城市、社会共生共荣的科学发展之路，惠民便民的文化工程；充分体现了广电网络积极参与三网融合，创新发展思路，重视文化资源的深度挖掘，不断拓展新业态、新产品，实现文化产业与科技有机融合发展的一个重大突破，共创美好未来新生活。

参考文献：

[1]广电行业分析及营销指导意见.

[2]三网融合四大关键词2013年起全面实现和普及.2010.

[3]BIRTV主题报告会，国家广播电影电视总局副总局长张海涛报告.2008.

[4]汪军.互动电视传输系统.2002年第08期.

[5]王孝明，蒋力，姚良，刘惠清. 三网融合之路. 北京邮电大学出版社. 2011年3月1日.