建筑装饰工程全过程造价控制

梁淑敏

【摘 要】目前国内的建筑装饰工程造价普遍超出了工程的总造价的50%，而装饰效果却未到达预期的目标。为此，本文结合笔者多年经验，阐述了当前建筑装饰工程在实践中所遇到的问题和困难，并针对这些问题提出了一些全过程造价控制的措施，旨在保证工程效果的同时有效地降低工程的造价，供类似工程借鉴。

【关键词】建筑装饰工程；全过程；造价控制；工程管理

1.概述

随着我国社会经济建设的快速发展，人们物质文化生活水平不断提高，对建筑内部和外部的装饰、美观、舒适程度的追求越来越强烈，并且现代建筑装饰日趋高档化，装饰工程的造价普遍超出了工程总造价的50%，建筑装饰工程也从建设工程中分离出来形成了一个新的行业。目前建筑装饰工程关系到千家万户，有影响到社会公共利益的可能，并且装饰工程具有施工材料多、工艺复杂、施工技术要求高和新材料技术更新快等特点，工程的造价控制也越来越受到社会各界人士的密切关注。为有效控制工程造价，建设企业有必要加强建筑装饰工程全过程造价控制，寻找合理的措施解决当前工程实践过程中存在的问题。本文结合了某装修面积近70000m2的装饰工程实例，就工程全过程造价控制进行探讨，以期达到保证工程质量的同时降低造价的目标。

2.在实践中遇到的问题和困难

目前装饰工程领域的相关制度、行业标准及定额仍处于完善的阶段，招标前的设计深度不够，加之业主出于各种考虑并未签订固定单价或总价合同，该工程项目在合同中规定：“施工方需配合设计单位完成施工图深化设计工作，合同价款据实结算，定额计价，主要材料价格现场定价。”这使得装饰装修工程的现场造价控制相比建筑主体结构工程而言要困难得多。

2.1 材料价格的审核

材料价格的审核是在装饰装修工程全过程控制中工作量最大，控制难度也最大的工作。

由于装修工程要达到一定的美学、舒适及声学等多方面的要求，需要采用多种新材料、新工艺。相同的材料不同的品牌价格差异很大。如墙地面瓷砖，价格从30～300元/m2都可以买到，材料即使是同一品牌，可能是原厂产品，也有可能是合资厂的产品，更有可能就是假冒产品。非专业人员，难以鉴别，即使是专业人员，也很难立即鉴别出来，而它们的价格却相差悬殊。另外建材市场混乱，材料价格变化无常。如某工地铺地面采用LG静宝塑胶地板，市场报价105～148元/m2，为材料审价带来很多困难。

2.2 验收标准、施工规范、工程消耗定额不完善

建筑主体结构及其附属室外工程以及安装工程都有严格的计算规则和完善的工程消耗量定额，设计规范、施工规范及质量检验验收标准也很详细。而有关装饰装修工程各方面的的规范、标准及法规较少或不明确，装饰装修工程消耗量定额不完善，使造价及质量的控制缺乏依据。很多项目的人材机消耗量需造价人员现场具体测定，如墙面挂贴浅色大理石，在消耗量定额中是采用水泥砂浆灌浆的方式施工，但由于大理石材质较疏松，使用水泥砂浆将会导致石材表面严重返碱，影响美观和石材的使用寿命，在现场实际施工中是采用AB胶为粘结剂，这样既可保持石材表面美观，施工也较简单，AB胶的用量就需要造价人员去具体测定。

2.3 设计深度不够

装饰装修设计对设计师具有很高的要求，现在一些装修工程设计师是半路出家，对于工程项目只有想法和理念，没有施工经验也没有扎实的制图功力，不能用正规的工程图表达设计。加之设计时间不充裕、业主不愿意付出高额的设计费，即使优秀的装修设计师也是心有余而力不足，无法完成详细的施工大样图，导致设计深度不够，有的工程仅凭几张方案图纸和效果图就开工，施工的随意性相当大。

2.4 设计变更多

由于招标阶段图纸设计深度不够，施工开始后多由装饰装修施工单位出图以完善设计。施工单位出于自身利益的考虑变更原设计而采用一些新材料、新工艺以获得高额利润。同时，业主一般多是第一次做装修工程，也没经验，在装饰施工过程中，业主常常发觉做出来的东西，与自己的预期有出入，或是使用部门有意见。装修是个系统工程，一变更将会涉及到空调、消防、强弱电等专业工程的变更。

3.解决问题和困难的建议

对于施工难度大、工期紧、装修要求高的工程由于上述的几种原因以及其他一些客观因素的影响，在造价控制上往往很被动，受制约的条件又相当多，如果管理跟不上，很容易让承包商钻了空子，导致结算时的高造价。因此，要使装饰装修工程造价得到很好的控制，可借鉴一些较为成功的项目管理经验。

3.1 组建强有力的项目管理班子

推行项目管理是控制工程造价最为有效和合理的手段。而推行项目管理的关键，是在业主方有关领导的支持下，组建一个强有力的项目管理班子。根据一些成功项目的运作经验，项目管理班子通常由业主的项目管理组（主要是审计代表、现场工程技术代表）、监理公司、造价咨询公司等专业人员组成。在具体实施过程中，多采取由监理工程师现场控制，造价咨询公司提前介入并制定可行的造价控制计划，业主选择合适的项目组织形式等措施对现场进行管理。

3.2 签订完善的施工合同，合理确定合同承包方式

在一般情况下，确定一个承包商主要是通过招投标方式进行，施工开始前应与承包商就施工的全部事项签订一个完善的合同。合同涉及双方的权利和义务，一份详细周密的合同，可以避免将来的纠纷，更重要的是，还能在发生工程索赔时做到有据可查，在结算时做到有据可依。尤其是一些特殊的工程，如果施工合同缺乏科学性，存在漏洞，承包商就可能借机漫天要价。完善的合同既可有效杜绝承包商获取暴利，又奠定了工程合理低价的基础。

3.3 加大设计深度和精度，谨慎处理设计变更

装饰装修设计可采用设计招标的方式选择具有设计资质的单位进行限额优化设计，业主可在期望的投资目标下，明确装饰标准，让设计人员按业主的功能要求尽可能细化设计，给出详细的施工图、细部做法和节点大样图。对工程主要用料，还应事先采集到样品，增强业主的感性认识，并标明品种、品牌、规格、档次标准和颜色等。

由于装饰工程的复杂性，如涉及装饰项目的增加和装修档次的提高，则应引起特别的重视，尽量不要突破投资目标。如可能突破投资目标，此时可利用价值工程的原理进行价值分析，适当减少部分次要功能或降低部分次要项目的档次，力争将工程造价有效地控制在目标范围以内。

3.4 制定规范的装饰材料价格审批流程

装饰装修工程材料占工程造价的75%～80%，且新材料、新工艺名目繁多，加强和重视材料价格的审核是装修工程造价控制的重要环节。因此制定一套规范的价格审批流程很必要。通常可成立由业主审计代表、监理公司、造价咨询公司等资深专家组成的谈判小组，如果遇到大宗大批量以及较特殊的材料可直接与供应商进行价格谈判，如艺术雕刻的价格审定就适宜采用这种模式。其次，承包商在上报材料报价的同时要注明品牌、规格、型号，并提供样品和供应商名单，由造价咨询公司进行市场询价，谈判小组将得到的信息资料汇总分析后批价封样。

规范的材料价格审核程序既可充分利用咨询公司的信息资源又能通过谈判以合理低价得到优质的装修材料，为工程节约造价。

3.5 做好结算审核工作

工程结算的审核是全过程造价控制的最后一关。报送的结算往往多算，主要原因有：①工程量多计，装修工程由于墙面、地面、顶面的造型多变，在图纸中需要标注大量的尺寸，尺寸漏注在所难免，就会出现施工单位计算工程量偏大的情况。②重复计项。如墙面石材拉槽，一般是在石材生产厂家才能做到，因此通常已包括于这种石材的材料进货价中，但有的承包商在结算编制时会将拉槽工序作为一个新的项目列于结算表中。③工程类别套用高套。④套用定额不恰当。由于装修工程的多变，完全适用的定额子目很少，换算和补充定额大量存在，由于理解的出入以及忽略定额的解释，往往出现定额使用不恰当的问题。

因此，在结算审核中要核准工程量，必要时可到现场实测。其次理清已审材料单价包括的内容。再次，检查工程类别是否正确、收费是否合理、工程税税率是否正确，最后检查计算汇总是否正确。

4.结语

建筑装饰工程作为近年来新兴的行业，其工程造价控制是我国建设工程管理中所要面临的难题之一。因此，政府部门应完善建筑装饰工程的市场管理，强化工程各个阶段的造价控制工作，并且企业管理人员也应系统地做好造价资料的搜集和积累，为项目决策提供科学依据。从而有效地将工程造价控制在合理的范围内，提高工程的综合效益。

参考文献：

[1] 王喜梅.装饰工程造价的控制探讨[J].产业与科技论坛.2010年第08期.

[2] 李耀亭.建筑装饰工程造价管理与控制研究[J].建筑经济.2012年第01期.