守护蓝色家园 做文明爱海人

周 涛

(海南省海洋监测预报中心 海口 570206)

守护蓝色家园 做文明爱海人

周 涛

(海南省海洋监测预报中心 海口 570206)

海南国际旅游岛建设战略,主要包含旅游、国际和岛三大要素。其中,发展旅游是建设发展的主导行业,国际化是建设发展的定位,岛才是整个发展战略最重要的因素,也就是决定成败的核心。切实保护好海洋环境是建设海南国际旅游岛成败的关键,保护海洋人人有责,作为海洋工作者,更应该争当文明爱海人。

海洋;保护;管理;宣传

海南地处南海前沿,海洋资源丰富,区位优势突出,海洋经济的发展潜力巨大,在推进南海开发建设和维护国家海洋权益方面具有极其重要的战略地位。

2012年7月5日,在海南六届省委第一次中心组 (扩大)学习报告会上,国家海洋局刘赐贵局长重点对南海问题及海南如何建设海洋经济强省,作了深刻的分析和讲解,进一步加深了我们对当前国际海洋形势、南海国家海洋战略以及海南海洋经济发展政策的理解和掌握。

1 海南发展海洋经济的战略地位和核心作用逐步显现

2009年12月海南国际旅游岛建设上升为国家战略,2012年初海南省第六次党代会胜利召开,2012年6月21日国务院批准设立地级三沙市,可以说近年来国家南海政策和海南经济发展都是紧紧围绕南海海洋这条主线,是以海洋为核心,以开发南海海洋资源为基础展开的。开发南海海洋资源,发展海洋经济,既是维护国家南海主权权益的需要,也是海南省建设国际旅游岛的核心内容,更是海南建设海洋经济强省的决定性因素。随着国际旅游岛建设进程的进一步推进,海南省海洋经济得到了持续的快速发展,特别是三沙市的设立,将加快海洋经济在全省的核心作用和战略地位的进一步提升和确认。

海南国际旅游岛建设战略,主要包含旅游、国际和岛三大要素。其中,发展旅游是建设发展的主导行业,国际化是建设发展的定位,而岛则是整个发展战略最重要的因素。海南省第六次党代会进一步提升了发展海南省海洋经济的战略地位和核心作用。省六次党代会再次明确把旅游业、热带特色现代农业和海洋产业列为海南省重点发展的三大支柱产业来抓,对海洋管理、保护、开发都作了具体部署。报告提出了发展海洋经济是海南省拓展发展空间、培育新的经济增长极的战略选择,也是为维护国家南海权益而肩负的一份神圣责任;提出了建设海洋经济强省的目标;提出了加快南海资源开发,建设南海资源开发和服务基地;提出扶持提升壮大海洋产业,推动海洋经济跨越式发展。这明确了海南今后一段时期海洋经济发展的思路、目标和推进措施,将有效地引领海南省加快向海洋经济强省迈进的步伐。

随着近些年海南省海洋经济的持续快速发展,随着国家对南海战略地位的逐步重视,海南省海洋资源开发、海岛开发保护、海洋经济发展、南海主权维护的重要性越发显现。

海南省三沙市的设立,让海南海洋经济发展迎来新的春天,给海南加快海洋经济发展、实现绿色崛起带来了难得的机遇。发展海洋经济是海南省拓宽发展空间、培育新的经济增长极的战略选择,也是为维护国家南海权益而肩负的一份神圣责任。

2 加强海南省海洋环境保护形势紧迫、意义重大

积极开发南海海洋资源,加快海洋经济发展,这是海南国际旅游岛建设的发展方向,也是海南建设海洋经济强省的必由之路。但是如何发展,按照什么模式去发展,是每位海洋工作者必须认认真真去思考和面对的重大课题。

建省以来,海南省基础设施建设取得了突飞猛进,但是相比而言,海洋渔业基础设施建设投入相对滞后。由于缺乏有效的环境监管机制,导致一些近海海岸环境及海水水质较差,海南岛西线的渔港面貌甚至可以用脏乱差来形容,虽然经济发展了、渔民富裕了,但是人们的环保意识还很淡薄。另外原始粗放的海洋资源开发方式,以及近海大型拖网船、围网船肆无忌惮的违规生产作业,甚至在休渔期还偷偷进行捕捞的违法作业,都使近海资源遭受了毁灭性的破坏。难怪有学者大声地质问,我们的渤海湾还能有鱼吗?更有一些企业和个人偷偷进行珊瑚礁以及滨海砂矿的滥采滥挖,这些纯粹以资源的损耗为代价换取经济利益的破坏环境行为,把美丽的滨海环境毁坏得面目全非。

海南省海洋经济发展与环境保护所面临的主要问题包括:临海工业经济总量小,产业结构不尽合理,经济增长方式粗放,主要污染物减排压力大,滨海环境保护投入严重不足,环境基础设施、监管、执法和应急能力较弱,港口码头的环境处理能力缺乏完善配套,勉强建设的一些环保设施闲置荒废,一些美丽的海水浴场呈现水质日趋恶化的趋势。

近年来,经过我们不断的转变和优化海洋与渔业产业发展方式,海南省海洋经济得到持续快速的发展。但是海南省乃至全国长期形成的对资源掠夺性开发、效益最大化和环境保护意识薄弱的现象还是没能得到彻底改变。如果建设国际旅游岛是以牺牲海洋环境资源为代价,必将为海南省的持续发展带来不可挽回的损失和不利影响,并最终会严重阻碍国际旅游岛建设的进程。

3 守护蓝色家园,走绿色崛起之路

切实保护好海洋环境,这是建设海南国际旅游岛、海洋经济强省成败的关键。如何把海南省拥有的丰富海洋资源优势转化为海洋环境优美的环境优势和海洋经济强省的经济优势,建设国际旅游岛的国际化定位给出了明确的发展方向。必须走开发与保护并举的路子,以开发促保护、在保护中开发,这是海南省建设国际旅游岛、建设海洋经济强省的必由之路。而“先开发、后保护,重开发、轻保护”这些以资源和环境消耗为代价的教训是非常惨重的。

这些年,国家和省领导人对海南发展建设的指示,都明确提出,丰富的海洋资源和优美的生态环境是海南省的最大优势,必须加强环境保护,要坚持生态立省,要做到开发与保护并举。

2008年,胡锦涛总书记视察海南时指出,海南一定要坚持生态立省,坚持把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的首要位置,做到保护中开发、开发中保护。

2007年,温家宝总理曾强调,良好的生态环境既是海南发展的需要,又是海南发展的有利支撑和可持续发展的保障。

海南省委罗保铭书记强调,生态是海南的生命线,如果没有阳光沙滩、绿水青山、碧海蓝天,海南就没有卖点,没有看点,没有了吸引力。保护好海南的生态环境,怎么为之付出都不为过。

蒋定之省长指出,海南最大的优势就是生态环境,要高度重视海洋开发和生态保护的协调,要充分考虑到海洋生态环境的保护,实现科学开发、永续开发。如果把良好生态环境给糟蹋了、给破坏了。那我们就是千古罪人,金山银山也要为绿水青山让路。

如何才能做到开发与保护并举,在守护好蓝色家园的同时,更好地助力海南国际旅游岛建设。省第六次党代会提出了 “绿色崛起”,即要始终坚持生态立省,强化全民生态自觉,实施可持续的生态保护工程,努力建设全国生态文明示范区。可以说 “绿色崛起”给海南省海洋经济发展指明了方向,就是要努力实现海洋资源开发和海洋生态环境保护的协调发展,实现科学开发、永续开发。

4 从我做起,人人争当文明爱海人

海南要实现 “绿色崛起”,最基本的依托是得天独厚的海洋生态环境,我们不仅仅要尽快停止粗放式的以资源为代价的生产方式和产业方式,要加大海洋渔业基础设施和环境保护设施建设的投入,同时要全面加强海洋环境的监管,全面改善和保护好我们的海洋、海岛环境。

海南要真正实现 “绿色崛起”,最决定性的因素是公民自觉的海洋环境保护意识和海洋国土意识的全面提高,人人争当文明爱海人。

4.1 加强海洋知识宣传教育,全面强化公民海洋国土意识和海洋环保意识

对海洋没有足够的认识,缺乏海洋国土、海洋大省的海洋意识,没有强化的海洋环保意识,就不会有保护美丽海洋环境、维护南海海洋权益的自觉行动。没有认识海洋、热爱海洋、保护海洋的公民意识,就无法保持海南一流的海洋环境,谈何建设国际旅游岛,何以建设世界著名的旅游休闲度假胜地。

4.1.1 加强公众海洋意识的宣传教育

要加强全民海洋意识的宣传教育,逐步强化公众的海洋国土、海洋环境保护意识,大力营造海南海洋大省的意识和氛围。最关键的一点就是公众海洋意识的全面提升,人人都争当海洋的主人。

4.1.2 让“海洋”走进课堂

应该从小学生教育抓起,从我们的教科书就应该了解海洋、认识海洋、熟悉海洋、关注海洋、保护海洋。从小教育我们的孩子热爱海洋这非常重要,没有对海洋热爱就不会有维护海洋权益的意识和战略。教育我们的孩子认识这么一个观念,我们不仅有960万km2国土面积,还有300万km2的管辖海域,让每一名小学生懂得 “中国的未来取决于海洋” “保护海洋,就是保护人类”。

真正要营造美丽整洁的海洋环境,单靠开展专项行动和罚罚款,采取一些临时的措施是远远不够的,注重国民的海洋宣传教育才最重要,特别是从抓孩子的教育着手,建立长效的机制才能真正有成效。

4.2 大力弘扬海洋文化建设,争当文明爱海人的典范

海南省的海洋文化蕴含丰富、历史悠久,从郑成功下西洋的坚持执著,到我们的海监队伍身上体现出的 “特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的三沙精神,还有几千年来海南渔民维护南海主权不屈不挠的爱国主义精神。

近年,海南省海洋与渔业厅成立了海南省海洋文化协会,大力弘扬的就是先进的海洋文化和海洋精神。要求海洋战线各单位和各部门要大力弘扬海洋文化建设,在全省大力营造浓郁的海洋国土意识和海洋环保意识,海洋战线工作者人人带头垂范争当文明爱海人。

海南省海洋监测预报中心把单位文化建设列为今后的一项重点工作方向,在征求社会各界意见的基础上,经反复探讨,设计提出了单位的LOGO标志,正式发布了单位的核心价值观 “澎湃进取、和谐发展”,注重对单位职工进行海洋意识和岗位责任意识教育,增强海洋工作者的荣誉感和自豪感,人人爱岗敬业,努力学习钻研,积极开拓创新,争当文明爱海人的典范,共同来守护好南海这片美丽的蓝色家园,共同来开拓海南国际旅游岛、海洋经济强省建设的美好前景。

4.3 从现在做起,共同推进海南文明大行动的深入开展

2011年,省委省政府提出在全省开展文明大行动的号召,这是从海南省实际出发,提出的非常切合实际的行动纲领,这是非常英明的决策。

2012年4月28日,省第六次党代会又提出了 “走绿色崛起之路、建绿色文明之岛”的倡导。

全社会都行动起来,全员参与,从我做起,从现在做起,以实际行动来响应和深入开展海南文明大行动活动。

让我们全体公民以自觉的海洋国土意识和海洋保护意识,自发的行动来共同来守护好我们海南这片美丽的蓝色家园。