新形势下如何更好发挥国有企业党组织作用

王 海

(冀中能源宣传部 河北邢台 054000)

国有企业在改革发展进程中，党组织发挥的作用不可替代。全面加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，这是一项重大原则，无论什么时候都不能动摇。党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”，并就党的建设的目标、总体布局和具体工作思路作出一系列新部署，发展了马克思主义政党理论。习近平总书记在全国组织部长会议的讲话中也强调“党的基层组织建设和党员队伍建设在党的整个组织工作中具有十分重要的地位，任何时候都必须高度重视，自觉抓紧抓好”，这对国有企业加强和改进自身党建工作，以及作用的发挥均提出了新的更高要求。因而，国有企业党组织必须进一步明确地位和作用，不断适应新形势、新任务、新要求，改进工作方式，完善工作机制，探索发挥政治核心作用的新途径。

应大力加强国有企业领导班子建设。一是要把提高政治素质摆在加强和改进领导班子建设的首要位置。全面学习中国特色社会主义理论体系，深入学习和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，改进用活学习方法，健全完善学习机制，不断在学深学透、学以致用和用有所成上下功夫，从而不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观落实到工作的各个方面。二是要把强化能力建设作为加强和改进领导班子建设的关键环节。积极开展教育培训、岗位交流和交叉任职，进一步培养复合型高级管理人才和“一把手”人才。领导班子及成员要加强对宏观经济政策的研究，谋划、制定和实施好带有全局性、战略性、前瞻性的企业发展规划，不断提高战略决策、经营管理、市场应变、开拓创新和驾驭复杂局面的能力。三是要把发挥好领导班子整体功能作为加强和改进领导班子建设的重要途径。关键是坚持好民主集中制。用民主集中制规范领导班子的决策行为，进一步明确和规范党委会、党政联席会、董事会、总经理办公会的职责范围、议事规则和决策程序；执行好民主生活会制度，严格程序、加强指导，不断增强领导班子解决自身问题的能力。

应进一步创新国有企业运用现代管理的方法。近年来，国有大中型企业广泛推行了党建工作质量管理体系，搭建了党建工作制度化、规范化管理的新平台。体系强调全员参与、过程控制、预防改进，这与党组织长期坚持的走群众路线、一级对一级负责、批评与自我批评相结合的工作方法和工作作风在精神实质上是一致的。实践证明，推行体系有效克服了“人治”管理方式造成的工作质量波动问题、定性多定量少造成的操作难、量化考核难等问题，有效提升了党建工作质量和水平。要以探索建立党建工作质量管理体系等党建工作新方法作为新形势下加强和改进国企党建工作的突破口，坚持继承和创新相结合，坚持党建工作与企业管理相结合，坚持以规范工作内容和程序、提升工作质量为着力点，确保党组织更好的发挥作用。

应不断拓宽国有企业党管干部，党管人才的途径。国有企业党组织要不断提高对人才重要性的认识，要把为企业提供强有力的人才支持作为义不容辞的责任和重要工作内容，不断探索完善公平、公正，易于发现和培养人才的选人用人机制，在党管干部中，切实履行好确定选人标准、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理的职责。采取有力措施，真正把党管干部原则与经营管理者依法行使用人权和落实职工群众“四权”结合起来，把组织考核推荐和引入市场竞争机制、公开向社会招聘结合起来，多方面吸引人才，不拘一格选用人才，真正把那些德才兼备、绩效突出、群众公认的干部选拔到各级管理岗位上来，形成正确的用人导向。

应发展国有企业强势、优秀的企业文化。企业文化是企业的精神财富，对企业行为有着重要影响。建设优秀的企业文化，是增强企业核心竞争力的有效手段。在培育企业文化的过程中，企业党组织应树立市场观念、效益观念和竞争观念，以创建一流企业为目标，用争创一流的精神鼓舞广大员工，激发员工的活力和创造力；从广大员工的根本利益出发，妥善处理各方面的利益关系，让广大员工共享企业发展成果，最终实现企业和员工的全面发展、共同进步。同时，注重提炼企业长期发展过程中形成的不同文化内容，培育企业核心价值观，并贯彻到生产经营的每个环节，为企业发展注入强大动力。