浅谈煤炭企业工会如何促进企业和员工的协调发展

武慧锋

（山西焦煤汾西矿业集团公司新阳煤业工会，山西 晋中 030600）

1 正确认识当前企业工会存在的问题

1.1 认识发展不全面。发展是企业的主题，认为工会与企业发展的关系不大，实质是只看到发展的表面而忽视了发展的内涵和整体。发展不仅包括企业规模的扩大、竞争力的增强，而且包括企业整体素质的提高，是企业和员工协调发展的综合体现。只有靠党政工组织的通力合作，齐抓共管，才能完成企业发展的大业。

1.2 民主意识不深入。不少单位尤其是国企改组后新出现的煤炭企业领导不重视工会工作，民主监督、民主管理工作流于形式。不尊重员工的主人翁地位，不善于吸纳员工的合理化建议和要求。企业管理工作矛盾重重，这些都严重影响和制约了企业和员工的共同发展。

1.3 队伍建设不科学。一个企业的成功与否，不仅取决于市场的命运，还取决于管理水平。目前尽管煤炭企业的员工队伍水平有了一定提高。但较之企业庞大的人员队伍，真正精技术、会管理、善经营的人显得少之又少，这无疑很难适应企业高速发展的需要。因此要通过不断的学习，优胜劣汰，提高企业整体素质。

2 渗透到企业的“中心”，工会才有生命力

2.1 找准与企业中心工作接轨的立足点和着力点。

2.1.1 建立健全职代会制度，提供职工参与的平台。向市场经济过渡的职工民主管理，当前最重要的工作是建立和健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度，同时要根据已经变化了的新情况，对职代会的组织形式和工作内容作相应的调整。职代会重心要逐步转向关注企业生产经营、经济效益和改革发展上来。重点落实抓好对企业改革发展和关系职工切实利益等重大决策的审议建议权、评议监督权、审议通过权、审议决定权和推荐选举权。落实职代会职权，坚持职工代表巡视检查，促进职代会各项决议的落实。

2.1.2 建立健全厂务公开制度，提供职工知情的平台。厂务公开是在新时期进一步落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，是建立健全现代企业制度、现代产权制度，全心全意依靠职工办好企业的内在要求，是搞好群众监督，促进党风廉政建设的有力手段。第一、要深层次公开。深层次的公开是公开一些实质性的问题，是厂务公开的主要方面。在开展厂务公开工作中，就要抓住深层次的主要问题公开，才能使厂务公开工作更有生命力和活力，更能满足广大职工对厂务公开的需求。第二、要真公开。推行厂务公开应该是按照要求搞真公开。在推行厂务公开制度过程中，应结合企业的实际情况，定期评价厂务公开情况，并把职工的评价标准作为是真公开还是假公开的重要依据。

2.2 把握工会的四项职能和两个维护

工会是党领导下的工人阶级群众组织，在企业中拥有建设、维护、参与、教育四项职能。在新的历史条件下，要认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，努力使工会工作适应先进生产力的发展要求，适应先进文化的前进方向，自觉维护广大职工的根本利益，把贯彻“三个代表”的思想与工会的四项职能紧密，搞好“两个维护”，正确处理维护企业整体利益与维护员工的具体利益的关系。组织广大员工积极参与企业改革管理，深入开展厂务公开和民主评议工作，认真落实职工代表大会制度。教育、引导广大员工增强主人翁意识，为实现企业确定的各项任务、目标而奋斗。

工会的参与职能就是代表、组织员工参与企业民主管理、民主监理的权利和义务。作为企业工会，要坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针，通过开展各项活动，组织引导员工参与企业民主管理、民主监督，参与企业决策，增强员工主人翁责任感，发挥员工振兴企业的积极性和创造性。工会履行参与职能首先应注重源头参与。特别是工会领导部门，在涉及工会及员工权益的法律法规的制定上要积极参与主动配合。要代表员工参与企业的改革方案、重大规章制度、经营发展目标的制定，把住源头参与这一关。其次要激发员工参与民主管理的积极性。使每一位干部、员工都“企业靠员工发展，员工靠企业生存”的理念，把员工与企业的命运紧紧地结合在一起。对于涉及到员工利益的重大问题更要由员工群众讨论通过，让员工参与决策，参与管理，增强员工的主人翁责任感，使员工明白当家作主的责任，更加爱护企业，关心企业的发展、前途和命运。

3 渗透到职工的“内心”，工会才有凝聚力

企业的发展要靠职工素质的提高来实现，而企业的发展，又必然会促进职工素质的提高。科学技术的突飞猛进，工业现代化进程的日新月异，市场竞争的日趋激烈，职工对提高素质自我发展有着强烈的愿望。具体表现为:一是认识到因掌握的技能跟不上生产工艺技术发展，要求提高自身素质的愿望强烈；二是不满足现有岗位，对储备转岗、并岗技术的愿望强烈；三是不满足低收入岗位，要求通过学习培训来提高文化、技能素质，以追求高收入岗位竞争的愿望强烈；四是为适应“一岗多能”、“岗位合并”、“一岗多证”而提高素质的愿望强烈。

构筑学习的平台。工会要在“创建学习型组织、培育知识化职工”工作中大有作为，通过卓有成效地开展和实施职工素质工程，对现有的教育资源进行整合、优化，不断创新活动载体，着力提升实际效果。一是工会组织要把提升职工素质工作纳入重要工作日程，结合自身实际，建立健全组织，明确工作目标，制定实施办法和具体工作计划，确保组织与实施工作落到实处。二是要充分利用宣传阵地，广泛宣传，营造氛围，积极培养、宣传典型、及时总结、推广先进经验和作法。做到既轰轰烈烈、有声有色，又扎扎实实、全面发展。三是通过持续开展学劳模、争标兵、比贡献以及各种创优争先的竞赛活动，引导职工与时俱进，发挥创造才能，做新型劳动者，不断提高职工业务素质。四是建立目标考核机制，设置具体考核项目，完善评价体系，考核工作要量化。

搭建文化平台。企业文化是职工的“精神食粮”。有企业，就有企业文化。文化是企业的伴生物，企业文化企业的灵魂，注重人的因素，更注重一种精神的力量，只有当企业文化渗透到员工内心，形成企业内部的伦理和一种企业内部大多数员工所共识的观念，员工真正明白企业追求的价值标准，才能自觉维护企业的利益，更加积极地投入到工作中。

总之，企业工会在企业与职工之间扮演着十分重要的角色，是企业和员工之间有效沟通的桥梁，只有“双向”渗透，才能实现“双赢”，促进企业和员工的协调发展。

[1]祝德胜.对煤炭企业人才建设的几点建议[J].能源技术与管理，2005-12-30.