新生代农民工市民化的理性选择——以鲁山县下汤镇为例

孙占权 秦志林

(焦作大学经管学院，河南 焦作 454003)

据明嘉靖《鲁山县志》卷十三记载:“温泉有三，其水热沸，俗呼为上汤、中汤、下汤，具在县西。”下汤位于鲁山县县城以西22 公里处，属山区地貌，郑石和太澳高速在这里交汇。得益于温泉资源，下汤镇的发展十分迅猛。下汤镇总人口约3.2 万人，在这里有“田园大汤山”、“金汤一品”等4000 元一平的一品豪华住宅区，也有“畔山林语”等2500 元一平小高层建筑，还有均价1500 元左右的多层建筑，在山区里看起来特别显眼。这么多的房子都卖给谁了呢?通过走访调查，购买者大多是城镇周围农村的80后、90后，也就是我们说的新生代农民工。他们在外打工回来，不习惯农村的生活方式，选择到镇里买房。和第一代农民工希望回老家光宗耀祖不同，新生代农民工向望城市，渴望被城市认同，希望成为城里人，过上像城里人一样的生活。但是，长期以来实施的城乡二元结构体制，使得农民工在城市生存难、就业难、就医难、教育难等，特别是居高不下的房价和保障制度的条块分割，使得新生代农民工在城市是“进得去，留不下”，以至于在北上广等地曾出现严重的用工荒，也显示了我国“人口红利”在一定程度上的消失。2012年2月7日在由12位基层群众在中南海参加政府工作报告征求意见座谈会上，温家宝指出:“农民工进城后，农民工和他们的子女要享受同城市工人和子女平等的待遇。现在进入一个非常艰难的阶段，就是说让农民工融入城市，成为城市的一员，这就要解决户籍问题。……