高校国家奖助学金评定工作存在的问题及对策

孙惠惠，吴开兵，郭丽华

国务院于2007年5月13日颁发的 《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，对国家奖助学金政策做了部署和规定［1］。国家助学金是国家用于资助家庭经济困难的学生顺利完成学业而设立的，每年资助的学生大约占在校生总人数的30%，资助分三个等级：一等助学金4000元、二等助学金3000元、三等助学金2000元。国家励志奖学金用于奖励资助品学兼优的家庭经济困难的学生，资助面约占在校生总人数的3%，资助标准为每生每年5000元。国家奖学金是每生每年奖励8000元，奖励5万名品学特别优秀的学生。2012年普通高校国家奖助学金评定工作刚刚结束，共资助学生4170.14万人次，资助金额达500.64亿元，比上年增加92.74亿元，增长22.74%，这些充分体现了国家对高等教育的重视和对贫困学生的关怀，支持了家庭经济困难学生的学习和生活［2］。

目前，高校国家奖助学金的资助政策越来越深入人心，也越来越多地受到社会的关注，但高校在落实国家奖助学金政策过程中存在着一些困难和问题，如何解决这些困难和问题，使这一惠民政策更好地落到实处，发挥其最大价值，成为高校亟待解决的课题。

一、国家奖助学金评定工作中存在的问题

（一）资助政策千篇一律，细化不够，操作不强

2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》（以下简称《教育规划纲要》）颁布，把“家庭经济困难学生资助”作为教育领域的十个……