论与城市互动的城市绿道规划

张宇

【摘 要】城市绿道规划是城市绿地规划的重要组成部分。根据预测，在我国未来城市化发展的过程中，需要不断构建城市绿道规划网络，并且加强与城市之间的互动，这是因为城市绿道规划在城市互动中具有生态意义以及服务意义。要想绿道规划与城市互动，就需要国家及政府从规划编制着手，采取科学的技术方法来构件绿道规划，以此促进城市与绿道规划之间的互动。城市绿道规划主要包括城市绿地空间形态与管制、土地利用以及交通网络等，这样才能够在真正意义上与城市建立起互动的关系。本文就城市互动的城市绿道规划进行探讨，以供参考。

【关键词】城市绿道；城市；生态；互动

0.引言

目前，我国正处于发展中国家，社会、经济等各方面都以惊人的速度不断发展起来。从上个世纪80年代开始，我国城市建设得到了迅猛的发展，城市化进程越来越快。但是从这一阶段来看，早期的城市建设并没有将环保、绿色、绿道规划融入，所以城市绿色空间的建设与发展极为缓慢，并且不够集中，在很大程度上威胁到了城市生态环境的发展。据此，我国必须重视这一问题的严重性，在未来几十年里不断探索，抓住机遇，重点建设城市绿道网络，加强与城市的互动，全面建设小康社会。

从我国当前的城市发展现状来看，很多城市都需要开展城市绿道规划的工作，通过实践，这些城市已经取得了不错的成绩，但仍存在着一些问题：（1）在城市建设用地与城市空间形态没有相互协调与配合；（2）城市道路与建筑缺少相应的协调与互动；（3）在建设城市的过程中只注重生态环境与人文环境的建设，而忽略了城市绿道网络的建设；（4）即使开展了绿道网络的建设工作，但是不能与城市空间相互配合与互动，显得极为孤立。

事实上，城市绿道网络的建设工作在整个城市的建设中占有非常重要的作用。首先，与城市郊区相比，市民更渴望在绿道城市生活，以此保障人们的身心健康；其次，由于我国城市化进程不断加快，用地面积越来越紧张，城市生态环境遭到严重的破坏，所以对城市生态环境的修复极为重要，这就需要我们积极开展城市绿道规划的建设工作；最后，城市绿道规划与城市的互动极为重要，绿道在城市中不仅具有游憩功能，还能够有效的环节城市的交通拥挤、环境恶化等各种问题。

1.城市绿道的概念、构成

1.1城市绿道的概念

自20世纪80年代，“绿道”理念起源于欧美国家，并在各个发达国家的城市建设中取得了良好的成绩。城市绿道规划符合城市低碳建设的要求，它国家扩大内需、刺激消费、推动经济发展、提升城市品位的有效措施之一。根据国际上成熟的经验以及我国城市发展的现状与特点来看，我们将绿道分为旅游绿道与生态型绿道，它属于一种现行绿色开敞空间，在规划过程中主要是沿着河流、风景等各种自然、人工景观相互融合而建立，通过城市中各个板块的联系，从而形成各个绿色的斑块，其中包括人工林、森林公园、园林绿地等。这种绿道规划的目的是为了保护城市物种的多样性、加强各个群落间的相互交流等。

1.2城市绿道的构成

城市绿道网络的建设主要包括两大系统：绿廊系统和人工系统。绿廊系统主要是由自然环境以及人工修复的自然环境组成，例如地带性植物群落、土壤、野生动物等到，这些都具有一定的生态、美化功能；人工系统则是由人行道、交通道路等各个基础设施组成，具有休闲文化、游憩等功能。

2.城市绿道规划与城市互动的途径

2.1一体化的规划编制体系

2.1.1编制体系认识误区

在城市绿道网络规划建设的过程中，最常遇到的问题也就是：土地权属的界定、城市各个板块的管理机制、土地的供给、各个部门利益的平衡等，尤其是在城市的郊区，由于城市绿道规划的编制体系并没有与城乡规划做好详细的衔接，在制定绿道规划系统的过程中不够完善，这就导致工作人员将城市绿道规划误认为是城市绿地规划，这就导致在城市规划中丧失了绿道的基本功能，无法建立完整的城市绿道网络。

2.1.2编制体系框架

城市绿道规划应该与现行的城市规划建立一体化的编制体系，两者之间应相互构成和协调.而无法相互取代。城市绿道本身是一个线形的网络体系.需要城市规划对周边土地利用进行控制.反之.城市绿道也可以成为城市的框架.重塑城市整个空间景观结构”表现在每一个阶段应该是一个双循环的过程。在这双循环过程之中.城市绿道规划体现为双重地位特征.一是作为思想方法层的城市绿道规划，相当于一种观念，思想，原则、思维方式贯穿于整个城市规划的过程中.二是作为内容层的城市绿道规划.相当于各阶段城市规划过程中的一个前期研究.为各阶段城市规划提供战略指引。

2.2目标化的技术方法体系

城市绿道的多目标综合性规划方法的核心思想就是要坚持人与自然和谐共生的生态价值取向.以生态保护优先与适度功能开发为前提和原则.尊重城市自然基底生态格局及空间结构.以可持续发展思想为指导，发扬地域文化传统，满足当地人民生活品质提升的需求.推动城市低碳经济发展与建设”.具体包含以下步骤。

（1）调查城市绿道网建设的基础条件.奠定与城市互动的基础平台.调查城市绿道建设本底的生态条件.社会人文条件，经济状况及城市建设概况.综合分析城市各项政策要素和地方建设意愿.将城市绿道网的构建建立在城市要素充分研究的基础之上，为与城市互动奠定基础平台。

（2）综合评估城市绿道网络生态安全及社会需求.建立与城市互动的目标体系.综合评价城市现状宏观生态安全格局和区域生态环境.确立绿道生态安全评价指标体系与生态建设目标，以生物保护、休闲游憩作为主要要素对绿道进行土地适应性评价.优先考虑城市绿道的建立对保护生物多样性.保持生态环境廊道及修复城市破碎生境等具有的重要作用。

（3）整合融八城市功能及空间体系.搭建与城市互动的网络结构.在城市绿道建设目标体系的指导下.通过对城市空间布局及相关功能的研究，对影响绿道网规划布局的各种要素如自然人文景点.公共空间.河流.道路.山体轨道站点城市核心区等建立模型.采用多因子叠加分析方法，进行综台评价。

（4）监控评估城市绿道网的实旌效果.建立与城市互动的反馈机制.对最优规划方案的实施要实时监控，并积极采用“上下协同”的工作方式和“区域协调”的反馈机制，总结经验.在动态调校中确定城市绿道网络的总体布局。

2.3制度化的实施保障体系

台理完善的制度系统建设是减少和避免城市绿道规划实施过程中出现实质性实施障碍的基础”.通过深入研究住建交通、环保林业、水利城市综台管理等相关领域的法律和地方性法规.探索将城市绿道法规纳八其中的方式和途径.明确对城市绿道规划，建设、使用管理.运营维护的主体.权利和义务等要求和标准.并制定或修编有关法律法规.形成完整的城市绿道法律体系.为政府各部门齐抓共管城市绿道建设管理提供法律依据。

3.结束语

纵观国际，绿道在西方国家已经有150多年的发展历史，自该理念提出以来，各个西方国家纷纷将这一理念融入到城市建设中，经过长期的探索与研究，取得了不错的成绩。我国早期的城市发展并没有将绿色空间融入进来，导致生态环境遭到严重破坏，据此，在而来几十年的城市发展中，我们需要构建城市绿道网络，以国外成功的经验以及先进的思想为指导，不断探索与尝试，从而建设出科学合理的理想居住环境，使城市绿道规划与城市建立互动的关系，为城市居民提供一个良好的生活环境。

【参考文献】

[1]谭晓鸽.绿选网络理论与实践—以天津中心城甲绿网规划为例[D].天津：天津大学，2007.

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[3]Little C.Greenways for American[M].Baltimore：Johns Hopkins University Press，1990：7-20.