浅谈国有施工企业如何构建人才高地

□万长军

在党的十八大报告中，明确提出了“广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举”。就施工企业当前实际看，根本之举在于树立科学的人才观，大力实施人才强企战略。当前，国有施工企业普遍进入转型发展期，迫切需要强有力的人才保证和智力支持。如何发现、培养和用好人才，当务之急就是要建立一支门类齐全、结构合理且能够胜任创业发展、与企业同心同德的高素质人才队伍，构建一个属于施工企业自己的人才高地。

一、树立科学的人才观，拓宽对人才范畴的认识

加快人才队伍建设，首先必须树立科学的人才观。企业管理者要有爱才之心，把爱惜人才作为一种品德、一份责任，做到思想上重才、感情上亲才、生活上助才。要有识才之能，一靠慧眼识才，甘当伯乐，选人用人出于公心；二靠机制选才，建立公平竞争、择优录用的识才用才标准和制度。要有容才之量，对于强于己、弱于己、性情相异乃至失误者，都要宽容大度，创造相同的自由发展空间和成才机会。要有用才之策，做到量才录用，扬长避短，人尽其才，使各类人才与企业融为一体，最大限度地稳定人才，发挥人才的最大作用。

要以人为本，拓宽对人才范畴的认识。只要具有一定知识或技能，能够进行创造性劳动，掌握先进技术、工艺，有丰富实践经验和一技之长，在推进企业发展过程中作出积极贡献的，都是企业需要的人才。施工企业流动性较大，要把岗位练兵活动作为人才建设的基础和摇篮，建立健全促学政策和机制，加强和丰富各类载体建设，进一步树立全员学习、终身学习的理念，努力开创人才辈出、群星灿烂的新局面。

二、固化于制，优化人才成长环境

人才的活力取决于机制和环境。要遵循人才资源开发的规律，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，落实好各项人才政策，构建激励人才和有利于人才施展才华、成就事业的用人机制，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业。一是要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于人才脱颖而出、充分发挥能力的选人用人机制。通过公开选拔、公推公选、竞争上岗的办法，为人才的成长提供快车道。二是要打破内部人才壁垒，建成专业化、信息化的服务体系，遵循人才流动规律，畅通人才流动渠道，为分公司之间、公司与基层之间、辅助单位与生产单位之间的人才流动创造条件，实现基层单位自主择人和人才自主择业，充分释放人才活力。三是要建立促进人才正向流动的机制。要加强对人才流动的宏观调控，制定有效措施，引导人才向生产一线、创业一线等最需要的地方流动，鼓励人才去基层工作，到一线锻炼。四是要完善与市场链接、与工作业绩紧密联系、与贡献大小相适应、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，充分发挥经济利益和政治待遇的双重激励作用，做到奖罚分明，实现有效激励。五是要改革人才评价方式，完善人才评价手段，建立以绩效为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。六是要完善人才公平竞争机制。应扩大党政领导干部、技术岗位选拔的范围，对重大科研课题、技术项目实行招标制，公开招聘高层次人才。七是要建立完善专业带头人、青年技术能手、首席员工等制度，进一步形成培养选拔技术骨干的制度体系，使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，让各类人才各得其所，施展才华。

三、高度重视人才，纳入重要工作日程

各级领导干部必须高度重视人才工作，把人才工作摆到战略位置，提上重要工作日程，作为大事来抓实抓好。

1.要善于选人。做好人才工作，认识和发现人才很重要。要多方面、多角度地考察和了解人才，通过判断其发展潜质、创新能力来看准人、选好人。要坚持德才兼备的原则，克服人才评价中重学历、重资历的倾向，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才，努力为勤于学习、学有所成的职工创造施展才华的机会。在干部选拔工作中，要严格按照《党政干部管理条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部队伍“四化”方针，采取民主推荐、公开招聘、必要时引进的策略，把群众认可、企业认可、组织认可作为人才评价的重要尺度，将在强企富民中奋发有为的人才及时选拔到领导岗位上来，用重用英才、培养人才、淘汰庸才的理念指导用人工作。

2.要知人善任，用人所长。作为企业管理者，要能够容人之短，用其所长、精于用人。在实际工作中要慧眼识才，唯贤是举，不求全责备，不以偏概全，充分发挥其强项。要用当其时，把那些能干的、肯干的人才适时放到合适的岗位上，防止长期闲置不用而造成人才资源的浪费。

3.要积极育人、培养人。“人人都能成才”是现代企业的人才观。实现人人成才，重在培养。这就要求每一位领导都要当老师、当教练，认真搞好教育培训工作。要树立大教育、大培训的观念，根据施工企业特点，以人才资源能力建设为重点，以调整和优化人才结构为主线，抓住培养、吸引、使用人才这三个环节，着力建设好党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才和专业技术工人四支队伍，努力造就一大批专门人才、拔尖创新人才和优秀领导人才。要从企业发展的角度出发，认真预测人才需求，积极制定人才培养工作规划、总体目标和措施，加快培养一批高技能人才，带动高、中、初级技能人才的梯次发展。在抓好正常培训的同时，要鼓励职工自学和参加学历教育。对各类人才培养要分类指导，放心、放手、放胆地压担子，促进人才在实践中不断增长知识，提升能力。

四、多措并举，千方百计留人才

近几年，国有施工企业人才流入逐年减少，人才调出和自然减员大幅增长，留住人才更显得重要。特别是近年来培养出来的具有一定经验的中青年技术骨干的流失，不仅使企业的技术力量减弱，有的甚至直接给企业造成经济损失。因此，必须高度重视和千方百计留住人才。

要用企业发展留人。据有关调查显示，目前技术人才的思想呈多元化发展趋势。主要表现为：对企业改制转型、加快发展进程中所面临的困难认识不足，对施工企业今后的发展感到困惑，从而表现出较强的忧虑。因此，要留住人才，首先要搞好企业，使企业具有旺盛的生命力，用企业巨大的发展空间和发展希望来吸引和留住人才。

要用事业留人。每一名有识之士都渴望成就一番事业，通过能力发挥实现人生价值。要为人才成就事业提供沃土、打造平台，通过完善制度，为人尽其才、施展才华、建功立业创造条件，把各类人才实现自身价值与实现企业共同愿景有机统一起来，通过人才的充分发展来实现企业的更大发展，使每个人才都能感受到自身价值的存在，积极自愿地、富有责任感地开展创造性的工作，把企业当作实现理想的平台和终身的归宿。

要用适当的待遇留人。待遇是影响人才稳定的重要因素之一。各类人才在为企业作出贡献的同时，待遇的高低一方面决定着生活质量的高低，另一方面也体现出对人才价值的认同度。企业管理者要关心人才，积极帮助他们排忧解难，坚持才有所值、物有所值的原则，在保证各类人才不为生活所迫的基础上，通过不断改善各类人才的工作生活条件、提高各类人才的待遇来留住人才。

要用企业文化留人。要坚持用艰苦创业精神、吃苦奉献精神等先进文化理念教育人才，培养其优秀品质。要注重加强企业文化中人格文化、人本文化的建设，充分体现人的价值、人的尊严、人的道德品质，用企业精神凝聚人才，在企业内部营造尊重人、信任人、理解人、关心人的文化氛围，以感情和人格的力量，提高对人才的吸引力和感召力，使人才融入企业文化之中，与企业同心同德，即使在企业面临困境、收入降低时也想留下来，使人才与企业、人才与事业、管理的艺术与心灵的需求更加和谐、完美地统一起来，共同推进施工企业向着幸福的明天迈进。