完善食品安全法律体系的若干问题探析

李 晗， 霍丽君

(北京工商大学法学院，北京 100048)

完善食品安全法律体系的若干问题探析

李 晗， 霍丽君

(北京工商大学法学院，北京 100048)

食品安全问题不仅关乎民生，更关乎我国的社会主义法治建设，而2009年《食品安全法》的颁布和2010年食品安全委员会的设立并未有效解决目前的困境.通过分析目前我国食品安全法律体系现状和不足，并合理借鉴国外先进立法经验，提出应从加强立法、打破监管体制部门界限、统一信息公开、增加违法成本、引入因果关系举证责任倒置原则、推行食品安全强制责任保险制度等多方面对《食品安全法》进行修改.

食品安全;法律体系;制度完善

市场经济是法治经济，“乱世用重典”，盛世治乱也需用重典.近些年食品安全领域频发的事件充分暴露出目前以2009年《食品安全法》为核心的食品安全法律体系存在诸多不足.国务院法制办已将修订《食品安全法》列入2013年立法计划.因而，通过对现有相关法律制度进行研究，完善我国的食品安全法律体系，发挥法律应有的规范、指引、教育、预测和强制作用，切实保障食品安全已成为迫切的立法任务.

1 我国目前食品安全法律体系的现状和不足

1.1 食品安全法律法规系统性、协调性差

从20世纪50年代起，我国就开始把食品安全纳入法制化管理的轨道，目前已经初步形成了以2009年颁布实施的《食品安全法》为核心的多层次食品安全法律体系，涉及食品安全的不同方面，内容片面零散，系统性……