王广深,何铭涛,莫易娴 ,于健南,陈浩磊
(1.华南农业大学经济管理学院,广东 广州 510642; 2.中南财经政法大学财税学院,湖北 武汉 430074;3.中国林业科学研究院研究生部,北京 100091)
1991年中国农村水利投资总量仅64.9亿元,到2010年增加到2 319.9亿元,20年中国农村水利投资额增长了34.75倍,年平均增加额高达112.75亿元,年均增长率为22.3%(表1、图1)。

表1 1991—2010年中国农村水利投资状况[1-2]
注:资料根据中华人民共和国水利部编著的《中国水利统计年鉴》 (中国水利水电出版社,2011年)和国家统计局农村社会经济调查司编著的《中国农村统计年鉴》(中国统计出版社,1991年至2011年)相关资料整理所得。

图1 1991—2010年中国农村水利投资额
1991—2010年中国农村水利投资具有明显波动性和阶段性的特点,这可以通过投资的增长率以及增加额来得到印证(图2、图3)。
a.1991—2010年中国农村水利投资波动性明显。从图2可见, 2009年农村水利投资增长率高达74.1%,而2003年农村水利投资增长率却是-9.3%,两者相差83.4个百分点,水利投资增长率波动特性突出。
b.1991—2010年中国农村水利投资具有阶段性的特点。从图2可见,4个波峰大致将20年以来的水利投资的增长分为了4个阶段:①在波动中快速增长阶段。1991—1997年尽管农村水利投资总额的绝对量相对较低,增幅相对平缓且每年的增幅都低于100亿元,但由于当时农村水利投资总量基数小,致使当时农村水利投资增长速度较快,这8年时间内,年增长率大约在30%左右。……