共同治理：非营利性民办高校内部治理模式走向

黄洪兰　姬华蕾

[摘要]我国民办高校发展之初资本控制的单边治理模式，已经阻碍了非营利性高水平民办高校建设。与单边治理模式相对应的共同治理模式，成为更加适应非营利性民办高校发展的一种全新的管理模式。非营利性民办高校走向共同治理模式有利于决策机构成员结构的多元化、高校权力配置的合理化，有利于形成有效的制衡机制，平衡内外部权力和保障教师权力。

[关键词]非营利性 民办高校 共同治理 模式

[中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2013）04-0049-04

[作者简介]黄洪兰，姬华蕾，吉林华桥外国语学院民办高等教育研究所（吉林长春 130117）

高校内部治理结构是现代大学制度建设的重要内容。随着民办高等教育分类管理理论与实践探索的深入，为了促进我国民办高等教育规范化发展，寻求合理科学的高校内部治理结构成为关键所在。自我国开展分类管理改革试点以来，选择非营利性办学成为我国民办高校发展的主要选择。而对于非营利性民办高校而言，改革落后的管理模式，为更好地开展教育教学工作提供体制机制保障，成为亟待解决的问题。

一、目前我国民办高校治理结构模式及问题

我国民办高校是在国家实施高考扩招，满足高等教育需求，促进高等教育大众化的背景下，依靠个人或组织通过资本投资的方式，快速发展起来的，其资本运作方式主要是投资。这与国外私立高等教育有着显著差别。国外的私立高等学校最初是由个人或慈善机构创办的，目的在于为那些远离家乡且贫寒的大学生提供免费住宿和膳食。……