让更多企业分享自贸区红利

胡起

国务院总体规划中提出上海自贸区要与上海“四个中心” ，即经济中心、对外贸易中心、航运中心和国际金融中心形成联动机制。因为，以自贸区带动上海四个中心建设，是一个国家战略。

随着中国首个自由贸易试验区在上海成立，这片仅有28.78平方公里的区域正在尝试着中国最大限度的改革。如何将制度红利在上海各类企业得到有效地兑现，那是机遇与挑战并存。

上海市政协副主席周汉民， 在上海近期举行的“中国（上海）自由贸易试验区投资合作与发展创新论坛”上提出，自贸区28.78平方公里的土地，其实是一个支点，这一支点如同阿基米德所言，如果你找到一个支点，再给你一个杠杆你可以翘动整个地球。而上海自由贸易区就是支点，党的十八届三中全会60项改革决定就是杠杆，以此翘动的就是整个国家未来深层次的全面改革。

自贸区的实践意义，在于提出准入前国民待遇和负面清单的管理应当成为中国深层次改革开放的重要组成部分，即实现国家治理体系和治理能力的现代化，让市场在资源配置中发挥决定性的作用， 2020年将取得决定性成果。至时，中国（上海）自由贸易试验区的可复制、可推广已经渐入佳境。

十八届三中全会强调要通过市场机制，实现资源的优化与合理配置，而建立自贸区就是为了实现这一目标，由此来倒逼中国经济和金融的改革。作为一种国家战略，上海自贸区不仅是实体的集聚，更是改革的集聚。……