实现唐山转型升级、绿色崛起的三要素

陈学军

唐山作为一个典型的资源型重工业城市，在多年的高速增长和较大经济体量的背后，很大程度上沿袭的是粗放的增长方式，倚重的是传统的产业结构，付出的是巨大的资源环境代价。这样的经济增长方式是不可持续的，唐山2013年的经济发展就遇到了前所未有的困难和挑战。如果不居安思危，采取颠覆性的措施，尽快打开转型升级的突破口，未来发展的道路将越走越窄，最终会走进一个死胡同。没有走不出的低谷，只有越陷越深的沼泽。实践中，我们切实端正发展的指导思想，以前所未有的力度和措施抓好转方式、调结构、治污染各项工作，力促发展步入绿色崛起的轨道。

其一，推动转型升级、绿色崛起，必须牢牢抓住产业这个核心，大力延伸产业链条，加快向产业链高端和消费终端挺进。产业是立业之基、转型之本。唐山“一钢独大”的产业结构，看似体量较大，但结构偏重趋同，产业链条短，产品档次低，竞争力不强。必须把工作的着力点放在打造产业发展的升级版上。一是强化商品意识和效益观念，延伸产业链、提升价值链，推动产品由中端向末端、由末端向商品迈进。二是坚定有序化解过剩产能，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，综合运用市场、法律、行政、标准等手段，倒逼不达标产能退出市场，确保如期完成省里分解给唐山市的压减任务。三是围绕现有产业链的缺失环节，加快发展新兴产业、节能环保产业，进行补链、建链、强链，实现产业的强筋壮骨。……