纠结的双轨制

◎ 文 《法人》见习记者 赵记伟

纠结的双轨制

◎ 文 《法人》见习记者 赵记伟

央企薪酬制度改革将成为先锋，走在新一轮国企改革的前面，这对于改善国企长期以来在国人心目中的机构臃肿、待遇优厚、效率不高等不良形象有重要意义

多年来的国企改革于8月份有了新的变化。在习近平总书记8月18日主持召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议上，根除央企负责人薪酬水平及职务消费的精神被明确提出。

随后，在8月29日召开的中共中央政治局会议上，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》《关于合力确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，进一步明确了国有企业负责人薪酬改革的基本原则。

这是十多年来央企负责人薪酬调整的一次破冰动作，对国企高管的薪酬改革有着深层次意义。

“国企薪酬制度改革将成为先锋，走在新一轮国企改革的前面。薪酬制度改革将带动国企改革的法制化进程，凸显调节行业间的薪酬差距，促进社会的公平正义原则。”北京大学政府管理研究中心阎雨主任告诉《法人》记者。

近年来，“双轨制”一直是央企薪酬制度重点改革的目标。即“体制内高管”与“外聘社会化高管”之间的双轨差异。但双轨制并非不会引发矛盾，体制内高管如果薪资比外聘社会化高管低了太多，会不会给企业经营管理带来弊端？会不会引发道德风险？

在本轮改革中，如何有效化解双轨制薪酬体系矛盾，也应是重要议题。……