“小金库”成因浅析及其治理建议
——对执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的调研

●杨兰

“小金库”成因浅析及其治理建议
——对执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的调研

●杨兰

湖南省委、省政府要求全省各级各部门将“小金库”治理工作纳入到教育实践活动中，今年5月在全省深入开展了党的群众路线教育活动，提出了严肃认真对“小金库”进行专项治理的要求。紧接着在今年8月，财政部、审计署印发了《深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》的通知，要求从8月份起在全国深入开展贯彻执行中央八项规定，严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。于是，湖南省桃源县抓紧制定方案，确定重点，明确责任，成立专门班子具体组织实施。方案要求各级各部门高度重视，搞好配合，狠抓落实，一次全县性的“小金库”专项治理工作拉开序幕。

自2013年9月以来，围绕认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，该县出台了一系列刚性管理办法，从而使公务支出得到了遏制，财务管理得到了加强。但从今年9月对该县严肃财经纪律和“小金库”专项治理重点检查的情况来看，仍然有个别单位在公务车辆运行、公务接待、请客送礼、会议培训、发放补贴等方面存在不少问题，究其原因有以下几点：一是业务部门在财政管理和经济活动中没有遵守财经政策、法规和制度等行为准则，个别领导和财会人员财经纪律意识淡薄，预算资产及财务管理不到位，核算混乱。二是在预算收入执收方面不规范。……