公众参与趋势对行政法和行政法学的挑战

冯天舒

摘 要：随着经济全球化趋势的不断增强，世界朝着多极化格局发展，各国国家之间的经济、政治、文化联系也日益密切。我国由于自身的历史文化背景差异，相比于发达国家，公众参与意识无论是在具体实践中还是在行政法律上都存在着很大的差距。然而，随着我国民主政治进程不断发展和进步，公众参与热情也在日益高涨。公众参与作为一种发展趋势对行政法和行政法学也提出了一定挑战。鉴于此，笔者在文中通过简要地阐述行政法和行政法学的内涵以及公众参与的理论基础和现实意义，从而重点地分析了公众参与趋势下对行政法和行政法学的挑战，希望能够为促进我国民主化进程提供相关的指导意义和借鉴意义。

关键词：公众参与；行政法学；趋势；行政法

中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）01-0132-03

伴随着现代信息技术的发展和政治一体化进程的加快，公众参与意识越来越强。公众参与是我国现代开放式行政的一个重要组成部分，其不仅在我国的各级政府的管理工作中发挥了重要作用，而且还对我国的行政立法提供了有益借鉴。因此，公众参与成为了政治民主化进程建设的一种趋势，同时对行政法和行政法学提出了巨大挑战。在实际政治生活中，行政法和行政法学在面对着公共参与趋势中如何更好地发展成为了一个值得共同关注和探讨的话题。

一、行政法和行政法学的内涵分析

行政法主要指的是行政主体在行使相关的行政职能过程中和法律监督主体之间的关系总和[1]。……