我国现阶段大学生就业政策实施现状、问题及发展建议

周奕汝

(郑州大学公共管理学院，河南郑州450001)

一、我国现阶段实行的大学生就业政策

(一)改革户籍制度促进高校毕业生就业

2003年，国务院办公厅明确发文规定，必须为大学毕业生办理人事档案和户口等手续提供便利，扫除高校毕业生找工作过程中的户口障碍。2005年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发［2005］18号)文件第三条指出:对到艰苦边远地区和西部县以下基层单位就业的高校毕业生，能够按照自身意愿落户当地或返回原籍所在地落户，工作满五年后能自由选择工作地点，落实了接收单位的，接收单位所在地准予落户;第五条规定:对非公有制单位聘用非本地生源的高校毕业生，省会及省会以下城市要取消落户限制。

(二)推动到西部基层或贫困地区就业

2003年，国务院办公厅为解决西部基层以及贫困地区就业问题，颁布并推动施行了“高校毕业生志愿服务西部计划”，同时还规定在国家企事业单位招聘时，优先录用在艰苦地区工作两年及以上的人员。2004年，人事部、教育部等部门联合制定一系列就业促进政策，其中包括对参加过基层工作的大学毕业生，在报考公务员和研究生考试时，考生可以享受加5到10分的特殊优惠。2006年，教育部出台了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“三支一扶计划”;2009年，教育部等多部委联合推出了另一项重要举措，政策规定，为提高大学毕业生前往西部边远地区及贫困地区就业的积极性，凡是选择在该地区工作并且达到规定年限以上的，由国家代为缴纳学费并且偿还助学贷款。……