论少数民族地区图书馆核心竞争力的构建

刘水清

(河池学院 图书馆，广西 宜州 546300)

一、构建少数民族地区图书馆核心竞争力的意义

(一)整体推动少数民族地区图书馆的跨越式发展

图书馆担负着文献信息搜集、组织、存取、开发研究的社会职能，是开展全民教育、传播文化信息的重要力量。少数民族地区图书馆是我国图书馆体系中的特殊群体，具有鲜明的民族和地域特色。然而，由于受少数民族历史、经济发展等诸多因素的影响，使这一群体一直在中国图书馆事业发展格局中处于相对弱势的位置。国家的图书馆服务体系存在着严重的地区、民族发展不平衡，整体结构不合理、体系不完善的突出问题。

面对现代社会转型的挑战，图书馆的生存环境、组织形态、发展方向也正在发生巨大的变革。在这一过程中，充分认识图书馆竞争力的科学内涵与规律，构建少数民族地区图书馆的核心竞争力，对充分利用经济全球化、社会信息化提供的机遇，吸收创新技术，整体推动少数民族地区图书馆的跨越式发展，形成结构合理、发展平衡、层次分明、体系完整的国家图书馆服务体系具有重大意义。

(二)有效引领少数民族地区图书馆的可持续发展

管理者是引领少数民族地区图书馆科学发展的主导力量，图书馆的服务能力与社会影响不仅来源于技术、设备等物质条件，还与图书馆的组织结构、管理模式、组织文化高度相关。因此，管理者的价值取向、管理理念、决策方式对于图书馆的可持续发展至关重要。图书馆核心竞争力概念的引入， 为管理者科学认识少数民族地区图书馆的发展内涵和路径，改革决策方式，以及强化创新意识，提供了一个有效的理念与方法系统。以图书馆核心竞争力的认识与构建为抓手，将有效提高管理者的科学管理水平，进一步发挥少数民族地区图书馆优势，引领少数民族地区图书馆可持续发展。

二、少数民族地区图书馆核心竞争力构建的要素

(一)图书馆核心竞争力的内涵

核心竞争力的概念源于企业管理领域1990年，由美国经济管理专家C．K．普拉哈拉德(C．K．Prahalad)和G．哈默尔(Gary Hame)提出之后，其它行业、领域广泛应用。其内涵是一个企业(国家或者参与者与竞争个体)能够长期获得竞争优势的能力。是企业所特有的能够经得起时间考验的，具有延展性，并且是竞争对手难以模仿的技术或能力。[1]

关于“图书馆核心竞争力”的内涵，图书馆界有资源说、能力说、知识说、管理说、资源和能力说等。这些观点在核心竞争力是使图书馆在社会竞争中拥有竞争优势和不可取代地位的某种战略资源这一点上是相通的。至于这种战略资源是文献资源，还是知识或管理，则莫衷一是。笔者认为，从综合的角度看，图书馆核心竞争力应包括有形与无形两种要素。前者由图书馆的文献资源、技术设备等物质条件构成，后者则是以人为载体的决策理念、管理机制、服务技能、组织文化等非物质形态资源。

(二)少数民族地区图书馆核心竞争力要素分析

图书馆核心竞争力的理论是由企业管理领域中借鉴移植的，其构成要素不具备直接套用企业核心竞争力要素的基础与条件，而只能从图书馆的社会职能及运行机理角度，借助企业核心竞争力原理进行分析。从图书馆社会职能及运行机理看，其核心竞争力要素主要由有形资源竞争力、无形资源竞争力两种类型构成。这种二元结构高度概括了组成图书馆管理系统的各种要素。

有形资源竞争力是指图书馆可以物化的资源优势，譬如馆舍资源(包括地理位置、规模、功能化设计等)、设备资源(包括办公和技术设备)、文献信息资源等。

无形资源竞争力是指不可以物化的，以人为载体的，作用于有形资源基础上，具有能动特征的管理、知识、技能、公共形象等管理资源、人力资源、公共关系资源方面的优势，是图书馆产生核心竞争力的驱动性资源。譬如图书馆的内部管理机制(组织架构、管理流程、质量控制标准、激励机制、追责机制)，馆员的信息技术能力(利用现代信息技术对信息知识的搜寻、组织、分析、重组、整合的能力)、服务沟通能力(与用户良好沟通互动的表达能力、职业精神)、服务创新能力(根据用户的问题和所处的环境，融入用户解决用户解决问题的过程中，提供能够有效支持知识应用和知识创新的能力)，馆领导战略决策能力、组织协调能力、发展规划能力，图书馆的文化理念(职业的价值观、社会使命感)、团队精神(团队合作精神、专业精神、执行力、精神面貌)、公共关系(行业影响力、政商人脉、社会形象)。

(三)少数民族地区图书馆核心竞争力优势要素分析

目前，我国拥有各类型少数民族图书情报机构近2000所，覆盖全国20多个省、自治区及直辖市[2]。其中，公共图书馆575所，高等院校图书馆112所，中等专科院校图书馆453所，中央国家机关和科研系统少数民族专业图书馆和情报信息机构346所，党校图书馆212所，医院图书馆163所，工会、厂矿、农垦、牧区图书馆83所。少数民族图书馆作为我国图书馆体系中的特殊群体，在文献资源和服务上都带有鲜明的民族和地域特色。

少数民族地区图书馆核心竞争力的构成要素与其他类型图书馆相比没有本质的区别，但相对而言，从“有竞争优势”和“不可取代地位”的角度看，少数民族地区图书馆在馆舍、自动化设备、经费、管理模式、服务创新等方面还存在较大的差距，核心竞争力的优势要素主要体现在文献资源、人力资源上。

1.少数民族特色文献资源

少数民族特色文献资源大致可以分为三种类别：一是民族研究文献；二是民族文字文献；三是民族地方文献。民族研究文献主要包括民族政策及民族理论问题研究、人类学、社会学、民族史地、民族经济、民族文化(医药、天文、数学、建筑、农牧业)、民族文学艺术、民族文化、民族教育、民族宗旨·哲学、民族统计、民俗学、民族方志、民族环境科学等；民族文字文献主要包括目前仍然在使用的少数民族文字出版物，同时还包括历史上出版的少数民族文字古典文献；民族地方文献狭义的指自治地方民族作者和有关民族自治地方社会变迁的各种著述文献，广义的是指现代出版的有关民族地区社会经济发展的各种文献。

由于少数民族特色文献的出版、流传、社会需求有很强的区域性，因此广大少数民族地区图书馆在本地区少数民族特色馆藏的采集、收藏、存取服务、二次开发方面具有非民族地区图书馆难以取代的先天优势，如贵州黔南地区公共和高校图书馆的水书馆藏，云南丽江县图书馆和云南省图书的东巴文馆藏，内蒙古大学图书馆和内蒙古师范大学图书馆蒙古学馆藏。这些人无我有的民族地方特色馆藏，往往使图书馆在某一馆藏领域处于领先地位，并由于这些特色文献所蕴含的重要历史、文化价值，使图书馆存在无可替代。

2.少数民族特色文献资源建设、服务、研究人力资源

少数民族地区图书馆承担着收藏当地民族特色文献的任务，在长期的工作中，形成了一支通晓民族语言文字，熟悉民族历史、文化、社会情况的团队。他们在收集、整理地方少数民族特色文献，开发少数民族特色数据库，开展少数民族文献研究等领域具有非民族地区图书馆工作人员所不具备知识和、经验和技能的优势。

另外，少数民族地区图书馆的工作人员来自不同的民族，与各少数民族读者有着相同的文化背景和天然的联系，更易于与各民族读者沟通。相比其它图书馆，他们能够更好的理解民族读者需求与特点，更有针对性地为民族研究、教育以及民族地区社会经济发展提供信息服务，这一服务人力资源优势是其他图书馆所不具备的。

三、少数民族地区图书馆核心竞争力的培育

(一)加大少数民族特色数字化文献资源建设力度，扩大特色资源服务范围

少数民族特色文献资源是少数民族地区图书馆的优势资源，在信息数字化环境下，读者越来越多的通过网络获取数字化的文献信息。因此，少数民族地区图书馆应与时俱进，加大特色馆藏的数字化建设，通过开发电子图书、专题数据库等形式将它们转化成可以通过互联网络获取的学术资源、教育资源。借助互联网全时空的覆盖范围优势，打破印本文献服务在时间、空间上的局限， 有效扩大少数民族地区图书馆优势馆藏的社会覆盖面和用户群，将文献资源优势最大程度转化为社会效益和图书馆的社会知名度。

(二)强化知识产权保护意识，保护特色馆藏优势

少数民族特色文献资源是少数民族地区图书馆的优势资源，在国家知识产权法律环境有待改善的现实情况中，在“变藏为用”的前提下，民族地区图书馆要强化知识产权保护意识，精心保护自己的馆藏优势不因侵权而被削弱。如根据文献的珍贵程度、盗版盗用风险，选择采用印刷型或网络型服务方式，以及全文公开或部分章节公开。在网络文献服务中，控制数字化文献的大小、清晰度，设置详尽的法律声明和健全的用户注册、认证，以及资源保护标识机制。通过以上这些措施来提高知识产权侵权的难度，管控侵权风险，确保自己的资源优势不会因服务范围、资源共享程度扩大而受到损害。

(三)加快强高学历人才的引进和复合型人才的培养，进一步提高馆员队伍的专业素质

人始终是图书馆发展的核心要素，因此要进一步加强少数民族特色文献资源建设、服务、研究方面的人力资源建设。首先要加快民族学、文献学、民族语言学等专业高学历、高层次人才的引进。通过高层次人才引进，优化馆员队伍的学历、学科结构，提高业务和学术水平。其次，通过图书馆内部的岗位轮换、专业进修等方式，培养既掌握民族学相关理论知识，又懂信息技术、图书情报学的复合型人才。通过以上措施，进一步提高馆员队伍的专业素质，保持少数民族地区图书馆在少数民族特色文献资源建设、服务、研究方面的人力资源优势。

(四)加强民族和地方文献整理的研究，带动图书馆民族文献信息资源学术人才培养

少数民族地区图书馆有着丰富的少数民族特色馆藏，对这些珍贵馆藏进行整理、研究，开发二次、三次文献不但能进一步增强图书馆的文献资源优势，而且通过这些项目、课题的策划、实施、管理过程，还能起到汇聚人力，打造团队、培养卓越人才的作用，能够有效带动图书馆民族文献信息资源学术人才的培养，进一步增强图书馆的人力资源优势。因此，民族地区图书馆要将馆藏、人力资源进行充分整合，大力进行民族文献的整理、研究，通过研究课题申报、专题文献汇编、网络数据库和专题网站开发等理论、应用研究，打造学术团队，培养高水平民族文献研究人才，占领少数民族领域文献信息服务的高地，形成不可取代的社会价值。

(五)主动与民族文化机构融合，进一步凸显图书馆“民族”特色

文献资源与人力资源的“民族特色”少数民族地区图书馆的竞争优势，除加强馆藏与馆员队伍的建设之外，图书馆还可以馆舍、文献支撑等条件主动与各类民族文化机构融合，通过叠加效应突出图书馆的“民族”特质。例如北方民族大学图书馆将“西夏文献馆”与“西夏学研究所”整合在一起[3]，一方面形成“西夏学”的馆藏特色，为西夏学研究所提供研究参考文献，另一方面借助西夏学研究所的专业指导，收藏西夏学研究的最新成果、参与西夏学文献整理，通过强强联合，进一步强化了北方民族大学图书馆在西夏学文献服务领域的竞争力[4]。另外，在图书馆建设布局时，应考虑与民族文化博物、展厅馆为整合，如湘西地区的吉首大学图书馆与学校“民族文化博物馆” 融合[5]，海南大学图书馆与学校“民族学与人类学实验室(博物馆)”整合，就很好的将文献与实物结合起来，一方面更有利于读者全面认识地方少数民族文化，另一方面通过与性质相近组织的整合，进一步凸显了少数民族地区图书馆的“民族”特色。

(六)积极举办各类民族文化、学术活动，扩大民族图书馆形象传播

社会知名度、美誉度是图书馆竞争力不可或缺的部分，民族特色是少数民族地区图书馆的形象特质，因此少数民族地区图书馆应加强自身民族品牌形象的塑造与传播。在这一方面，积极承办、协办各类民族文化活动、学术交流活动，是扩大民族图书馆品牌传播的有效途径。图书馆可以通过场地、接待支持为条件，承办各类学术研讨会、图片展览，书画展览等，向学界和社会传播致力于民族文化传播、传承的公共形象，争取社会的赞誉。如以台湾大学图书馆承办“台湾原住民族的文化传承”学术研讨会[7]，西昌学院图书馆协办“中国多民族母语文学研讨会”[8]。

参文考献：

[1] 核心竞争力[EB/OL].http://zhidao.baidu.com/link?url=e0Dc7Y9wV1DhsK59BWiyT7LcFjmeiNSpnj-EnkN7 CawYFGPswAWXgJqcAyx wOcoVFIc5sI3cJdUpp6chJK ， 2008-07-21.

[2] 第10次全国民族地区图书馆学术研讨会在银川举行[EB/OL].http://www.gxmw.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=26&id=1742，2008-11-08.

[3]北方民族大学加入大学数字图书馆国家合作计划项目二期建设[EB/OL].http://www.kaoyan001.com/yizhanshi/2012/1219/2592182.html，2012-12-19.

[4]宁夏社科院国际西夏学研究所成立[EB/OL].http://nx.cnr.cn/btwh/xxwh/200707/t20070701 504503274.html，2007-07-01.

[5]吉首大学图书馆[EB/OL].http://baike.sogou.com/v56022472.htm，2012-09-07.

[6]海南大学图书馆[EB/OL].http://baike.sogou.com/v10621194.htm，2010-12-10.

[7]原住民族传统手工技艺创意行销学术研讨会[EB/OL]http://www.tiprc.org.tw/blog/post/1/291，2010-10-14.

[8]中国多民族母语文学研讨会在西昌学院召开[EB/OL].http://www.028-ys.com/html/25/news69157.html，2014-3-27.