行政执法规范化路径论析

王 少

安徽粮食工程职业学院，安徽合肥，230011

行政执法规范化路径论析

王 少

安徽粮食工程职业学院，安徽合肥，230011

行政立法和行政问责处于行政执法的两端，研究行政执法规范化的路径不能仅着眼于行政执法本身，行政立法的规范、行政问责的到位也是必须考量的因素。从公众参与行政立法和杜绝立法者自身利益渗透两个方面可以有效规制行政立法；树立执法者公民赋权意识、程序意识和公正意识,可以从内心信念维度规范行政执法行为；及时、有效、全面的行政问责,不仅能监督行政执法行为，还能救济相对人受损的权利。

行政执法；规范化；行政立法；公民权利；问责

行政执法是行政主体依据法定职权行使行政管理权、贯彻实施法律的行为。因行政执法具有直接影响公民权利的特征，因而在此领域，公众尤为关注行政主体行使职权的规范性。行政立法是行政执法的具体依据，执法者必须严格遵循，因此，行政立法的合法有效就成了行政执法规范合理的根本保证；执法行为最终需要由公务人员来完成，对公务人员良好执法理念和正确执法意识的培养不可或缺；规范的执法行为离不开监督的到位，程序严谨、主体明确的行政问责机制是规制行政执法的必然选择。

1 行政立法——执法规范化的活水

从某种程度上来说，执法规范化依附于行政立法的完善。行政立法是行政机关依照法定程序，在自己的职权范围内制定有关……