我国农业经济发展中存在的问题及解决对策

姜秀英/富裕县农业机械管理局

我国农业经济发展中存在的问题及解决对策

姜秀英/富裕县农业机械管理局

我国是一个农业大国，在人口结构比例中农业人口占较大比例。在目前我国农业的发展中，还是以传统农业发展模式为主导，现代化农业还没有得到广泛的普及。所以需要加快现代农业经济的发展，转变农业增长方式，实现具有中国特色的农业现人化。近年来国家相继推出了一系列的惠农政策，加大了对农业发展的扶植力度，这在很大程度上加快了农业现代化的全面推进。文中分析了我国农业经济发展中存在原问题，并进一步对加快农业经济发展需要采取的具体措施进行了阐述。

现代化农业；农业经济；惠农政策；社会服务体系；农业产业化

农业作为最基础性的产业，具有不可或缺性，同时也是立国根本。农业的重要性决定了其发展过程中受到的重视度，而且在社会和经济快速发展下，农业也加快了向现代化发展的步伐。而且在经济全球化速度不断加快的新形势下，我国农业发展也面临着严竣的挑战，农业向现代化和集约化发展已成为必然趋势。

一、我国农业经济发展中存在问题

1.农业人口多。我国总人口结构中百分之七十以上是农业人口，尽管我国是一个农业大国，但农业的产出率并不高。农业面临着土地分散、生产技术落后，基础设施薄弱、缺乏竞争力等众多问题，特别是在一些较偏远的山区，基本还是靠人力进行土地的经营，农业的丰收与否完全靠天说了算，抗灾能力较低。虽然我国地大物博，但人均占有水平处于较低的水平，而且农业缺乏创新高能力，农业进步缓慢，这些都制约了我国农业经济的发展。

2.农业效益偏低，农民收入渠道窄。近年来农业物资成本和劳动力成本不断提升，农业的收益较低，而且大多数农民的收入完全指望土地来实现，常年守着土地却无法获得较高的收益，一部分农民走出了农村，进城务工来增加收入，这虽然为城市发展起到了较大的推动作用，但精壮劳力离开农业，对于农业的发展带来了较大的影响，无法从根本上解决中国农业经济的发展问题。

3.农业的根本问题是“三农”问题。自我国加入世贸组织以来，我国农业发展的劣热就更为明显，在国际市场上我国农业缺乏竞争的优势。这主要是由于我国农业自然资源条件不好，没有合理的组织结构，而且在技术上缺乏积累，大多数农民还处于自然经济状态下，农业没有形成商品化和规模化，与国外规模化的农业结构相比没有任何优势可言。农民潜意识里并没有经济的概念，只是把生产来的粮食换取生活费用，所以目前农业的发展并不是减少了农村人口或是放弃农业能解决的。农业从古至今都具有不可替代性。所以需要加快农业的发展，则需要给农业定好位，通过合理的政策和制度来加快农业的发展。

4.城市化的发展对农业进行了侵占。近年来城市化进程的加快，城市不断的外扩，部分耕地被占用，使农业的发展处于此消彼长的一个尴尬境地。这在很大程度上制约了农业现代化发展的进程。无论是在我国还是在发达国家，农业都具有不可替代性，特别是在我国这样一个农业人口大国，农业的主导地位不容改变，所以需要解决这种状况，确保农业的不可替代性，加强现代化农业的发展。

二、加快农业经济发展需要采取的具体措施

1.走中国特色农业现代化道路。城镇化一方面是工业发展的内在要求，另一方面是农业现代化的重要标志。城镇化可以吸纳大量农业剩余劳动力，为农业适度规模经营和提高农业劳动生产率创造条件；它既为农业发展创造需求，叉为农业发展提供现代化物质技术装备，提供资金积累。实现我国农业现代化，总的思路和措施是：用现代物质条件装备农业。用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。在具体工作中，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，使耕地向农村种田能手和专业大户集中。逐步实现多种形式的土地适度规模经营。

2.农业现代化。现代的物质条件把农业装备起来，利用科学技术来改造农业。大力推进农业自主创新，壮大农业的科技人才队伍，加强农业技术的推广和普及。在农村普及农业技术知识，逐步提高农民的知识水平，用科学技术种田。面对一些偏远的山区，环境地貌无法改变，但是人的力量是无穷的，我们可以通过提高农业专业知识来和土地要收成，最大限度的避免自然灾害带来的损失。

3.完善社会服务体系。农业发展完善社会服务体系是为了解决农业在社会化生产时遇到的种种困难，无论是农业的科技服务，还是农业信息服务，以及农业在生产销售环节的服务。都离不开正确的引导乖Ⅱ帮助，这就需要政府和有关部门的大力支持。现在实施的很多惠农政策可以提高农民的积极性，给农民带来更大的收益。虽然惠农的政策不是解决农业经济发展的根本措施，但是这个措施调动了农业发展过程中劳动力的积极性。

4.政府加大对农业的支持与保护。强化对农业的支持和保护。首先，市场经济是以法制为基础的经济，法律手段是农业保护的重要手段，它能够确保农业保护连续、稳定的实施。其次，政府可以建立以初级集贸市场为基础。批发市场为中心，结构完整、功能互补的市场网络；健全市场规划，维护市场秩序。规范交易行为；建立市场信息传播网、大宗农产品储备制度和相应的价格保护体系；降低农用生产资料的市场供应价格，减少农业生产成本。从而实现农产品的有效供给和农民收入的稳定增长。

5.坚定不移地实施科技兴农战略。科技进步是实现农业集约经营的根本途径。土地生产率、劳动生产率的提高和今后全世界农产品的增加量都将靠科技来实现。这主要依靠：加大对农业科技的投入，增加发展的后劲。加快农村教育步伐，提高农村人口素质。深化农业科技体制改革。建立农业科技创新体系。

6.积极推进农业产业化经营。农业要想实现现代化，其重要途径即是农业产业化经营，这是现代农业普遍受用的经营方式，对于提高农村劳动生主率，提高农业经济效益具有极为关键的意义。农业产业化经营即是实现农业产、供、销为一体，实现农业资源、人才、技术和资金的集中优化配置，充分的发挥规模优势，从而加快市场的拓展，加快农业现代化发展的进程。

三、结束语

农业作为我国的基础性产业，其改革还需要不断的深入，而且在推进农业经济稳定发展的过程中，还需要同现代化工业和城镇化的发展进行有效的配合，实现共同进步、共同发展，确保农民能够安居乐业，农村社会的稳定和谐，加快实现具有中国特色的农业现代化，使农业经济得以迅速发展起来。

[1]向朝忠.浅谈农业经济发展的问题与改进.科技致富向导.2012-02-20.

[2]张秀艳.我国农业经济的发展研究.华章. 2013-12-10.

[3]李敏.促进农业信息化加快农业经济发展.山西青年.2013-09-23.