·宋兆婷
内控管理在企业经营和管理过程中发挥着举足轻重的作用,是其一切核心要素的重要组成部分,为企业健康有序的发展指引方向。它与企业的经营活动结合在一起,使经营活动发挥其应有的功能,对企业的整个经营管理活动起着监督控制的作用。可以说,内部控制的健全与否,是企业经营成败的关键。大量管理实践证明:得控则强,失控则弱,无控则乱。内控管理已成为衡量现代企业管理的标志,是现代企业进行经营、管理的基础。
经营管理涵盖了比内控管理更为广泛的内容,是经营活动的全部。内控管理贯穿于企业整个业务、资金流动的全过程,又与经营管理融为一体,是经营管理的一种极其重要的手段和方式。
内部控制的加强有利于经营管理职能的实现,而经营管理职能又影响制约着内部控制的实施,二者有机结合在一起,构成了一套完整的企业经营管理体系。因此,要把企业做大做强,达到预期的目的,进一步完善经营管理,则必须借助于完善的内部控制制度,二者的关系是相辅相成,既有区别又有联系,主要区别有两个方面:
一是内控管理是组织决策层对管理对象通过各种方法、手段,为达到其管理目标,实现其预期效果的制度或过程,是相对独立的。
二是内控管理为经营管理目标的实现提供合理的保证,应与时俱进,有前瞻性。目的是防止经营活动中“亡羊补牢”,许多经营管理方面的具体决策和一般性活动都无法取代内部控制,为此,应加强内部控制建设和管理。……