论产品质量监督在电力物资管理体系中的应用

熊国宏

摘 要：随着“可持续发展”理念的深入人心，电力物资也受到了人们的重视。电力物资产品质量监督管理工作也愈来愈重要，努力做到在满足用户用电量需求的基础上，减少能源资源的消耗和资金成本的投入，实现电力系统的绿色发展。介绍产品质量监督物资管理的指导思想，从在产品质量监督物资管理中发现的问题和管理体系的建立两方面进行分析，提出了电力物资产品质量监督管理的途径。

关键词：质量监督；电力物资；管理体系；产品质量

中图分类号：F273.2 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）04-0090-02

我国国民经济的不断发展，对电力系统供电的安全性和可靠性提出了更高的要求，而电力物资在电力管理体系中也愈来愈重要。因此，需要电力企业做好电力物资的管理工作，利用科学技术推动电力物资管理技术的发展，在电力物资管理之中应用产品质量监督提高电力物资的管理水平和效率。

1 产品质量监督物资管理的指导思想

在电网运行中实施产品质量监督管理，主要是为了保证电力物资的节能性和环保性。在2009年，国家电网就推出了产品质量监督管理模式，并对所使用产品的质量进行严格的抽检，确保产品质量的合格，保证产品的使用寿命。在产品质量监督的实施过程中，需要明确责任，有效控制产品质量，并改善与电力物资供应商之间的关系，通过引导促使供应商提高供应产品的质量，为建立安全、可靠、智能的电力提供强有力的保障。电力系统可以依靠用户单位、联系专业部门、引导供应商和对产品质量进行有效控制等方式，来开展电力物资产品质量监督工作，进一步明确责任——确保一旦出了问题，能够找到负责人，从而提高产品质量监督的力度和有效性。

2 产品质量监督物资管理中的问题

2011年，我国国家电网先后颁布了几条与产品质量监督管理有关的管理条例。随后在2011年的电力产品质量监督管理中，发现因产品存在质量问题的事件达7 000多起，供应商1 300多家。虽然相关制度起到了一定的成效，但是我国电网物资管理中的产品质量监督还存在以下几个问题：①电力物资管理人员不齐备，且工作流程有待于进一步完善；②产品质量监督过程中所使用的检测设备准确度不够、工作人员操作不规范等，都将直接影响电力物资抽检的结果，导致产品质量监督的抽检结果的可信度和权威性较低；③对电力物资供应商评价较为笼统，且缺乏有说服力的理论依据；④电力物资的抽检与监造过程的管理力度不足。

3 电力物资产品质量监督管理体系的建立

3.1 制度的编制与机构的设置

在电力物资产品质量监督管理的过程中，需要编制制度，最好是派遣专业跟踪人员，组成电力物资产品质量监督机构，专门设置质检岗位，以应对供应商产品质量的抽检工作。完善产品质量监督管理工作的流程，构建完善的产品质量监督管理体系，推动我国电力物资管理水平的提高和管理技术的发展。

3.2 规范电力系统中的采购行为

2009年，我国国家电网在电力物资管理中实施了物资集约化，且出台了一系列与电力物资有关的招标政策、招标目录，将电力系统正常运行的95%的电力物资都纳入了国家电网总招标的范围中，但是其余5%的电力物资采购仍花费了高达8千万的资金成本。因此，国家电网需要进一步规范电力系统中的采购行为，防止不法行为的出现，最大限度地保证物资采购的合理化、合法化。

3.3 使用信息系统

随着我国科学技术的不断发展，计算机技术的普及也越来越广。我国在电力物资产品质量监督管理中也使用了计算机技术，这大大推动了电力系统中信息系统的发展，为电子商务的发展提供了平台。国家电网通过商务平台下发任务，实施抽检，相关部门需要将质量监督管理的实际情况以统一的格式上报，以保证电力物资产品质量监督管理中信息反馈的及时性。国家电网可以针对电力物资产品质量监督管理中出现的问题，制订有针对性的解决方案，以保证产品抽检结果的科学性和准确性，提高检查结果的权威性。

3.4 电力物资产品质量监督管理信息的实时发布

在机械设备的安装、调试和试运行过程中，需要组织专家学者会谈，对问题、故障和缺陷等进行详细的交流，并实时发布交流结果，保证电力物资采购、安装、调试过程中的透明性，促使提高电力物资产品质量，推动供应商改进产品。

3.5 建设人才队伍，满足产品质量监督管理的需要

随着我国国民素质的不断提高，电力物资产品质量监督管理的宣传方式也多样化发展，例如讲座、技术对比和知识竞赛等。通过这些方式来提高电力物资产品质量监督管理工作人员的专业知识和技术水平，满足电力物资产品质量监督管理的需要。在电力系统现有条件的基础上，定期对电力物资产品质量监督管理部门的工作人员进行专业知识的培训，并积极将国外先进的产品质量监督管理的技术和理论方法传达给工作人员，牢固树立“质量第一”的理念，提高我国电力物资产品质量监督管理水平。

3.6 制订完善的奖惩措施与绩效考核制度

完善电力系统中机构部门的设置，明确各部门职责和优势，保证各部门的职能都能够充分发挥出来。在电力系统中制订完善的奖惩措施和绩效考核制度，提高工作人员的责任心，纠正工作人员的工作态度，以此提高工作人员的工作积极性和主动性。与电力物资供应商之间要签订合法的合同，杜绝霸王条款的出现，防止供应商由于追求更大的经济效益而供应不合格的产品，在合同中明确供应商所要承担的责任，从而规范供应商的行为，保障电力物资的质量。

4 电力物资产品质量监督管理的途径

电力物资产品质量监督管理工作分为以下3个部分：①前期管控。它是电力物资产品质量监督管理最有效的方法，主要体现在预防方面，贯彻于电力物资生产的全过程，从电力物资设计到出厂抽检等都进行质量监督，提高电力物资产品质量监督管理的计划性。②同期管控。它是供应商将电力物资以合同为基准供应给电力系统，而电力系统派遣专业跟踪人员对产品质量进行抽检、安装、调试和试运行，及时发现电力物资产品质量中存在的问题，杜绝不合格产品在电力系统中的应用，以免给电力系统造成不必要的经济损失，避免发生人员伤亡事故。③后期管控。后期管控是指供应商的电力物资经过专业工作人员的抽检、安装、调试和试运行等一系列的检验后，正式投入运行。当在正式运行中出现问题时，如果处在电力物资的质保期内，电力部门可以根据合同规定的内容追究供应商的责任，以保证电力物资的质量，同时减少不必要的经济损失。

5 结束语

通过对电力物资产品质量监督中存在的问题进行分析可知，电力物资的质量严重影响着电力系统运行的安全性和科学性。因此，电力系统要做好电力物资产品质量监督管理工作，保证电力物资的产品质量，从而为电力系统运行的安全性、稳定性提供保障，减少电力系统中存在的电力物资浪费现象，实现电力系统的可持续发展。

参考文献

[1]原晓涛.某国有大型电力企业物资集约化管理研究[D].河北：华北电力大学，2012.

[2]徐茜，孙裕佳，钱霞.电力物资的集约化管理[J].山东电力技术，2012（01）.

[3]杨建，陈颖.浅谈电力物资采购产品质量风险管理[J].华北电力技术，2012（07）.

〔编辑：李珏〕

Abstract： With the “sustainable development” concept deeply rooted， power supplies have also been people's attention. Power supplies product quality supervision and management work is increasingly important， and strive to meet the needs of users with basic electricity， reducing the cost of capital investment and consumption of energy resources， to achieve green development of the power system. Describes the guiding ideology of product quality supervision and materials management， from both the problems and establish a management system in product quality supervision and management of materials found in the analysis presented electricity supplies product quality supervision and management approaches.

Key words： quality supervision； electricity supplies； management system； product quality