金融支持滇中产业聚集区发展研究

雷一忠+++胡维金

摘 要：建设滇中产业聚集区是云南省委、省政府作出的重大战略抉择。本文根据云南省委、省政府制定的发展目标，使用投资效果系数法测算了2013-2020年滇中产业聚集区的固定资产投资需求，在此基础上分析了金融支持滇中产业聚集区发展面临的困难和问题，认为应该通过完善投融资体制、创新开发模式、加强市场化融资和提升投融资环境等措施为滇中产业聚集区发展提供金融支持。

关键词：滇中产业聚集区；投资效果系数；固定资产投资

一、滇中产业聚集区概况

滇中产业聚集区的规划范围包括东西两区，西区包括滇池径流区域以外的安宁、易门、禄丰、楚雄四县市，东区包括滇中城市经济圈中位于昆明东部的嵩明、寻甸、马龙三县。截至2012年末，滇中产业聚集区生产总值为747.3亿元，是2000年的5.6倍，按可比价格计算，年均增速达到12.0%，高于全省同期生产总值年均增速1.4个百分点；完成固定资产投资522.7亿元，是2000年的32.4倍，年均增速达到42.7%，高于全省同期平均水平19.7个百分点。根据云南省的有关建设规划，滇中产业聚集区的战略定位、发展目标和建设重点包括：

六大战略定位。分别为桥头堡建设的核心区、产业发展的聚集区、改革开放的试验区、产城融合的示范区、科技创新的引领区和绿色发展的样板区。

两个阶段发展目标。到2015年，综合交通网络基本建成，要素保障体系初步完善，新区主导产业已见雏形，生产总值达到1500亿元以上。到2020年，中高端产业体系基本形成，科技创新引领能力、产业竞争力和发展实力明显增强，新区生产总值达到6000亿元左右，力争新区生产总值占全省20%以上。……