各地压煤村庄搬迁模式探究

乔皎 徐海红

各地压煤村庄搬迁模式探究

乔皎 徐海红

压煤村庄搬迁是一项关系矿区社会经济发展的重要工作。我国幅员辽阔，不同地区压煤村庄搬迁与村民安置面临的情况有所不同，通过对中、东、西部具有代表性的4座煤矿进行调查，对比各个地区压煤村庄特点和搬迁方式，总结出我国不同地区在压煤村庄搬迁方面取得的成绩和存在的问题，结合已经形成的5种压煤村庄搬迁模式，进一步提出因地制宜的搬迁思路，以及重视搬迁成本研究的建议。

压煤村庄；搬迁模式；总结；建议

2013年我国煤炭消费占一次能源消费的比重达65.7%[1]。随着煤炭资源的持续开采，采煤沉陷区面积不断增大，不仅对当地的地形地貌、生态环境造成破坏，也加大了因采煤沉陷造成的村庄搬迁工作量。针对煤炭资源赋存地区的人口分布特点及城镇化发展趋势，结合地方搬迁政策要求、经济发展模式的不同，将沉陷区居民搬迁同地方新农村建设、地方经济发展规划相结合，不仅是释放村庄压覆煤炭资源的必需条件，也是维护社会稳定、推进新农村建设的现实需要。本文以东、中、西部具有代表性的4座煤矿为例，在回顾分析搬迁量、搬迁方式等的基础上，提出不同地区的搬迁原则及搬迁工作建议。

压煤村庄分布特征及搬迁方案

从煤炭资源赋存及开发条件的角度出发，《煤炭工业发展“十一五”规划》将我国煤炭生产开发布局划分为三个功能区，即：煤炭调入区、煤炭调出区和煤炭自给区。……