把握关键环节解决突出问题
——长春工程学院扎实开展党的群众路线教育实践活动

■叶义昌

把握关键环节解决突出问题
——长春工程学院扎实开展党的群众路线教育实践活动

■叶义昌

今年2月，长春工程学院按照上级要求启动党的群众路线教育实践活动以来，学院党委清醒把握教育实践活动的进展态势，深入排查和解决学习教育、听取意见环节工作中存在的问题，筑牢教育实践活动的基础，不断凝聚全院师生员工的思想共识，外化于行，内化于心。对照“四风”认真查找和解决学院在办学中存在的与建设现代化大学不相符突出问题，确保活动不偏不虚不空，善始善终、善做善成，推动学院教育实践活动健康开展，取得实效。

健全组织机构

为了加强对活动的组织领导，学院党委组建了工作机构，成立了教育实践活动领导小组，由党委书记担任组长，领导小组下设督导组和办公室，分别由纪委书记和党委副书记担任督导组组长和办公室主任。根据工作需要下设三个工作组：综合组、秘书组、宣传组，负责对整个教育实践活动的组织领导。学院各处级党组织则成立了相应的领导机构和工作机构，各基层党组织负责人承担起“第一责任人”的职责。同时，学校建立院领导联系点制度，指导、检查二级单位的教育实践活动开展情况。坚持领导带头学、带头讲、带头查、带头改，层层推动，从学校领导班子做起，从一把手做起，从处级领导干部做起，从基层书记做起，一级抓一级，一级干给一级看，一级带着一级干，真正解决认识不到位、责任不落实、只停留在口头上、不亲力亲为，大撒手、当“甩手掌柜”等现象，以优良作风和实际行动赢得党员、群众的信任。

党委书记李春生在全院党的群众路线教育实践活动动员大会、党委理论中心组学习、教育实践活动座谈会和深入基层走访调研等多次讲话中，既深刻阐述了学院在新形势下开展教育实践活动的重要性和紧迫性，又明确亮出了学院在“四风”方面存在的突出问题，强调全院党员、干部特别是领导干部要保持冷静、清醒的认识，以对党的事业、对教育事业、对学院事业高度负责的主人翁精神，防止和克服“一阵风”和“闯关”思想，实实在在解决作风问题在上头，不求过得硬、只求过得去，不以为然、自我感觉“差不多”、随大溜，东张西望、应付对付、照葫芦画瓢走程序，“刀尖”对着别人、问题意识不够强、督导把关不严、与实际工作结合不好等影响活动深入开展的苗头性、倾向性问题，把教育实践活动抓紧抓实抓好。

学校国防生参观“抗联英烈事迹展” 来源/长春工程学院

活动扎实有效

理论的深度决定思想的高度。为了提高学习教育质量，打牢学习教育的基础，在第一环节工作中，学院坚持把学习教育看作是一项“硬任务”，将之贯穿于活动全过程，在“实”和“深”上下功夫，切实增强搞好学习教育的自觉性和主动性。

所谓“实”，就是学习方案做的扎实，活动通知出的真实。按照教育实践活动实施方案的工作部署，学院党委研究制定了学习教育工作方案、宣传工作方案，进一步明确了学习目的，突出了学习重点，凝练了学习原则，强化了学习形式，提出了学习要求，特别是着重细化了学习教育工作的日程推进表，并且做到“一事一通知”，每开展一次集中学习活动都要作出周密的安排部署，出台的各类学习通知有10余份，同时强调在党员干部自学研读的基础上，把集体学习作为学习的主导方式来抓，有效确保了学习时间、人员、内容、效果的“四落实”。

所谓“深”，就是抓好学习教育要出思想、见精神、触灵魂，深入对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，使党员、干部的理想信念和宗旨意识得到深度唤醒，补精神之“钙”、筑思想之“魂”。一是抓好院党委理论中心组和学院领导班子的学习引领、示范和带头作用，做到领导干部带头学、专题讲、示范交流心得体会。迄今为止，党委理论中心组紧扣教育实践活动主题和总要求先后举行了5次集体学习，重点学习了习近平总书记在中央群众路线教育实践活动第一批总结、第二批部署会议上的讲话和在兰考县委常委扩大会议上讲话。党委书记李春生、校长韩立强带头为学校处级以上领导干部做了两场专题辅导报告。学院领导班子7位成员在理论中心组学习扩大会上，围绕习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦、学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”、自觉培养社会主义核心价值观等重要讲话要求，深入进行了心得体会的交流。二是抓好处级以上领导干部的学习主动性和积极性。学院举办了为期两天的教育实践活动处级以上领导干部培训班，集中学习研讨了习近平总书记“三严三实”的重要论述，组织观看了党内教育片《苏联亡党亡国二十年祭——俄罗斯人在诉说》。同时，组织处级以上党员领导干部紧密联系本单位和个人实际，带头撰写读书笔记和心得体会。三是抓好学习教育工作的覆盖面。以各基层党委（党总支、直属党支部）为单位，充分利用周三政治学习日、“三会一课”时间，组织全院党员、干部集中学习了中央和省委关于教育实践活动必读篇目，以及中央和省级层面制定出台的各项制度规定；学习了党的光辉历史和优良传统、先辈先进人物事迹，收看了12集大型历史文献纪录片《苦难辉煌》，以及《焦裕禄》等8部影片。学习中坚持把习近平总书记系列讲话精神的学习作为一条主线和重点，坚持结合第二批教育实践活动高校的特点，抓住青年教师和大学生党员这两个特殊的群体，围绕培养什么样的人、怎样培养人这一根本问题，围绕立德树人和当代大学生的责任担当，为青年教师和大学生党员举行了题为“伟大的事业要有伟大的担当”的专题辅导报告。

听取意见深入聚焦

为保证教育实践活动不空不偏不走过场，真正体现出开门搞活动的特点，在教育实践活动第一环节启动之初，学院党委就明确把能否深入聚焦“四风”、广泛深入听取群众意见作为抓好活动的关键和试金石。在整个听取意见环节，学院党委坚持把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，以严肃认真、诚心诚意的态度，采取有效方法，聚焦“四风”和不落实，深入师生员工中广泛听取意见。

一是畅通渠道。学院设立了3个意见箱，公布了征求意见电话3部、邮政信箱和电子邮箱，发放了160份院领导班子、班子成员征求意见表和1300多份基层单位班子、党员处级领导干部征求意见表。二是建立联系点，约谈走访。每位院领导在基层单位中确定2个至3个单位作为教育实践活动的联系点。同时根据部分党员处级领导干部岗位性质，也确定了联系点，学院领导班子成员已走访了16个联系点，召开了17次座谈会，并约谈了分管部门和联系点干部、群众代表。三是召开座谈会。学院党委分层次、分系统组织了综合性座谈会、教学科研系统座谈会、党群系统座谈会、学生座谈会等4次座谈会。四是反向征求意见。学院党委还采取了不良作风反向测评的办法，对机关、后勤、教辅班子和51名党员处级领导干部在知情群体和服务对象即教学单位中开展征求意见和民主评议，发放了900多份作风建设征求意见表，确保征求真意见、反映真问题。同时，学院党委专门召开会议，及时梳理分析征求到的意见建议，班子成员主动认领，形成问题清单，截至目前，已征求到学院班子意见条数46条、班子成员23条。

解决问题立说立行

学院党委始终强调，要从活动一开始就改起来，是这次活动的一个突出特点，要抓紧抓实抓好，一个环节一个环节抓，一个节点一个节点抓，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，边学边改、立说立行。

一是严格把握活动方向，找准查实问题。学院党委专门召开了4次会议，各单位也通过会议的形式，认真梳理征求到的意见建议，聚焦“四风”，围绕立德树人、人才培养等中心工作拉出问题清单。截至目前，已拉出问题清单两批，问题条数：学院班子29条、班子成员23条，处级单位315条。

二是严审问题清单，确保务实有效。所有问题清单的审查都要经过学院督导小组、督导组、领导小组办公室、学院领导等多个环节，不过关的不予公示，做到时间服从质量，做到“三明确”“四不过”：一是明确责任人，责任人不是处级以上领导干部的不通过；二是明确具体措施，解决问题措施不细致、没有可操作性的不通过；三是明确完成时限，没有具体完成时间的不通过；四是前一批问题清单没有按整改措施、完成时限完成的不通过。目前，两批问题清单已经在校园网公示，公示第二批问题清单的同时公布第一批问题清单的完成情况，接受群众监督。

三是立行立改，专项整治。学校党委、处级党组织坚持即知即改，立行立改，并贯穿教育实践活动始终。目前，学院领导班子已解决问题12条、班子成员23条，处级单位已解决152条。学院党委专门召开了3次会议，部署专项整治工作，已实施专项整治的项目7项，预算投入805万元。第一，实施校园安全专项整治“五大”工程。学院投入199万元实施学生宿舍、教学楼电气及外墙安全整改工程；投入209万元实施教学楼、图书馆采暖改造工程；投入148万元实施学院食堂电气及煤气间建设及改造工程；投入148万元实施学生宿舍电气线路改造及维修工程；投入97万元实施学院围墙复建工程，学院投入1.5万元实施学生公寓组合床维修工程。第二，按照中央、省委关于作风建设的要求，学院党委下发《关于改进领导干部工作作风的相关规定》，对调查研究、服务师生、精简会议等8个方面做出了明确规定。第三，学院党委常委会研究决定，整治所有办公室面积超标问题，制定详细的整治实施办法，先机关后基层分两批次进行，现已完成全部清退工作。全院共清退超标准办公面积2811.08平方米。第四，学院办公会研究决定，下发《关于开展禁烟工作的通知》，并于当日执行，效果较好。第五，学院制定了《长春工程学院关于厉行节约反对浪费的有关规定》，在严格公务用车、国内差旅管理，公费出国管理等9个方面做了明确规定。第六，结合学院实际，出台了《长春工程学院公务接待管理规定》，制作了《公务接待审批单》《公务接待清单》等过程监控表。第七，出台了《长春工程学院会议费管理办法》，对会议的审批规定，会议费的开支范围、标准和报销支付等方面做出了详细规定，采取会议费公示和年度报告制度等措施，严控会议费支出。

（作者系长春工程学院党委宣传部副部长、新闻中心主任）