食品追溯系统实施效力评价的国际经验借鉴

李佳洁，王 宁，崔艳艳，王志刚

（中国人民大学农业与农村发展学院，北京 100872）

自20世纪90年代以来，英国疯牛病、比利时二噁英、苏格兰大肠杆菌污染等一系列食品安全事件，直接推动了食品追溯系统的建立和发展[1-2]。基于食品供应链建立的食品追溯系统，通过记录食品在生产、加工、运输、贮藏、分销等环节的信息，为政府、企业以及消费者提供信息支撑，一旦出现食品安全问题时，能够快速找到问题环节并召回问题产品，减少不安全食品的危害[3]。因此，食品追溯系统作为加强食品安全信息传递、降低食品安全风险的手段，已被世界各国普遍采纳和推广，并且在很多国家已经通过立法的形式确立下来[4]。食品追溯系统近几年在我国发展迅速，由政府主导开发并建立了一批食品追溯系统，例如农业部和商务部在北京、山东、陕西、广东、福建等省开展了农产品质量安全可追溯系统建设试点，在项目规划、硬软件设施建设、标准制定等方面都取得了一定的成效[5]。

食品追溯的过程主要是根据供应链相关方的信息记录，沿着供应链逆向追踪，快速、准确的找出问题源头，是一种理想的运行模式[6]。然而在实际情况中，特别是当发生紧急食品安全事故的情况下，追溯工作是否能够有效地发挥其功能，对追溯系统的实施效力进行评价非常有必要。由于世界各国建立食品追溯系统的历史均较短，学术界对于追溯问题的研究目前主要集中在企业建立追溯系统的动机、意愿、激励因素和成本收益等方面[7-13]，以及消费者对追溯食品的购买意愿研究[14-18]，对评价可追溯系统的实施效果方面研究不多。……