政府生态形象塑造探析

肖芬蓉　黄晓云

摘要：生态文明为政府形象塑造提出了新要求，赋予了其新内容，即在生态危机的形势下，在政府内部树立生态理念，凸显生态职能，塑造政府的生态形象。当前，影响政府生态形象的因素包括理论层面的模糊和实践层面的成效。对于政府来讲，塑造其生态形象可从三方面着手：对于公务员，强化生态理念，统一认识和行动；对于社会公众，认识并尊重其主体性地位，构建多元治理主体；做好制度安排。

关键词：生态文明；政府形象；“漂绿”；政府形象的塑造

中图分类号：D523文献标识码：A文章编号：1009-5381（2014）02-0096-05

民众对于拥有良好形象的政府往往能投之以认同与信任，由此提高政府统治的合法性与正当性。对于政府本身来讲，行政活动的开展、行政效率的提高、行政职能的实现、工作作风的改良除了有相应的制度保障外，政府形象也是一个不容忽视的重要方面。生态文明的提出无疑为政府形象塑造提供了一个新的视角。

一、政府生态形象塑造的理论范畴

（一）政府形象的涵义

政府形象是政府主体的行为作用于公众客体而产生的并留在公众心目中的综合印象，即社会公众对政府组织印象的总和。[1]显然，政府形象是主客观统一的产物。对此，我们可以从两个阶段对此进行认识：第一阶段为行为阶段，政府是行为主体，社会公众为行为客体；第二阶段为认识阶段，政府成为认识客体，社会公众则为认识主体。因此，政府形象对于政府来讲是一个主体客体化的过程；……