谈新《旅游法》对现代旅游业发展的挑战和机遇

秦合岗

近年来，旅游业在我国的经济和社会中扮演重要性。但在旅游环节出现的乱象一直阻碍着旅游业的健康和可持续发展，旅游行业长期缺少对应的法律进行规制，2013年10月1起开始施行的《旅游法》成为了中国旅游界里程碑式的一大热点。新旅游法的出现，对旅行社、导游和游客等方面都有了约束力，是我国的旅游业朝着规范化的方向发展，对我国的旅游业发展产生了很大的影响。本文将探讨的是新旅游法所带来的挑战。

一、背景

近年来，旅游业在我国的经济和社会中扮演重要性，2012年全年国内出游人数29.6亿人次，国内旅游收入22706亿元，增长17.6%。但在旅游环节出现的乱象一直阻碍着旅游业的健康和可持续发展，旅游行业长期缺少对应的法律进行规制，2013年10月1起开始施行的《旅游法》成为了中国旅游界里程碑式的一大热点。

在旅游法颁布之前，我国没有一部真正属于旅游方面的法律，有的只是旅游相关的政策和法规，没有一部强制性的法律来约束我国正在快速发展的旅游业。新旅游法的出现，对旅行社、导游和游客等方面都有了约束力，是我国的旅游业朝着规范化的方向发展，对我国的旅游业发展产生了很大的影响。

二、新旅游法出台的意义

（一）促进旅游业全面协调可持续的发展

旅游法中对旅游者、旅游服务合同、旅游经营者、旅游安全保障、旅游纠纷处理、旅游监督管理、相关法律责任、旅游规划与促进等相关内容作了全面而科学的规定，所以它的出台对促进我国旅游业全面协调可持续发展具有重大的意义。……