1 专项实施背景
粮食安全关系到我国国民经济发展和社会稳定的全局,党中央、国务院高度重视。国务院在《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发〔2009〕42号)中,明确提出要将广西建设成为亚热带农产品重要产区、粮食优势产区,确保口粮产销平衡,努力提高粮食自给率。《广西人民政府关于加强农产品工业原料基地建设的意见》(桂政发〔2009〕98号)要求,“坚持以市场为导向,依靠科技创新与进步,着力提高农产品工业原料基地生产能力,提升原料质量档次”。到2012年,粮食总产量力争达到1 500万t,粮食商品率26%,到2015年,粮食综合生产能力达到1 530万t,粮食商品率达到28%,到2020年,粮食总产量稳定在1 600万t,粮食商品率30%。
在新的形势下,广西粮食生产面临挑战,一是人口的不断增长;二是粮食刚性需求增加的趋势不可逆转;三是农业的可持续发展必须按照优质、高产、高效、生态、安全的标准,推进粮食发展的科技进步和创新。《广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划》将“种质创新与新品种培育”、“高效种植技术”和“农产品精深加工与保鲜”列入优先主题,重点开展粮食等作物种质资源的搜集、保存、评价、创新和利用的研究;建立粮食等绿色农产品生产试验示范区,构建水稻、玉米等大宗粮食作物标准化绿色生产体系,研究、引进、开发粮食等作物的有机健康栽培技术;开展研究粮食等精深加工技术。
广西科学技术发展“十二五”规划中,将强化农业科技创新作为主要任务之一,并确定“粮食安全关键技术研发与示范”项目为广西“十二五”重大专项,要集聚资源,统筹安排,科学布局,重点实施,狠抓落实。……