新《旅游法》实施后旅行社发展策略

马 宇

（硅湖职业技术学院，江苏 昆山 215300）

1 引言：《旅游法》由十二届全国人大常委会第二次会议经表决通过，于2013年10月1日正式实施。新《旅游法》从经济法、行政法和民事法这3方面对旅游产业进行法律规范，通过政府部门和旅游单位的协同合作，建立起统筹规划、市场监督、投诉处理等相关制度，从而有效地整合旅游产业各要素和旅游活动全链条，其对旅游业影响大、意义深，是中国旅游发展史上又一里程碑。《旅游法》中规定的零负团费、取消自费项目、不得安排购物等措施从根本上解决长期制约我国旅游业发展的矛盾和问题，极大程度的保障了消费者的权益，宣告旅游行业中存在的不正当竞争时代结束。旅游法的实施是进一步规范旅游市场，更大程度上保障我国旅游业的持续健康发展。

2 旅游法颁布实施对旅行社发展的影响

《旅游法》的出台将会导致旅行社的经营业务许可、服务质量、营销方式、服务采购、活动组织等方面发生更本性转变。同时还对景区、交通、住宿、餐饮、娱乐等处于旅游服务产业链上游的相关部门和企业经营行为从法律层面做出明确的规定，为优质的旅游服务产品提供了保障。

2.1 控制合理价格，创造公平竞争环境

旅游法没有出台之前，各旅行社之间主打价格战，靠低廉的价格来吸引旅游者的目光，但低廉的价格为旅行社带来了客源，但是却没有收到发团的成本。只有通过增设购物点和自费项目，从中汲取利润。这种不正当的竞争模式不仅影响了同行业旅行社之间的利益，更影响了整个旅游行业的良性发展。而新旅游法在一定程度限制了不合理定价, 旅行社之间不再靠价格战,使产品的价格回归到一个合理范围。此举不仅仅是一般意义上的“维护”市场秩序，更是“整肃”市场秩序，使旅行社有一个公平的竞争环境，使游客有一个安心的出游选择。

2.2 降低业务同质化，提升产品质量

新法实施之后,旅行社面临洗牌,产品质量成为了其生存之道。旅行社应该做优旅游产品,做出经营特色;走上注重品质、打造品牌的良性发展道路,这样不仅能让企业本身在此次调整中获益，最终也有利于中国旅游业的健康发展。

2.3 提高企业竞争力，建立服务型旅游业

旅游法就像是旅游市场的净化剂, 有利于正规的旅行社的发展与壮大, 而小型旅行社将面临严峻的形势。因此，在新旅游法的背景下，旅行社只有靠服务来竞争,这在一定程度上整顿了旅游市场的秩序。新的法规更加重视了对旅游服务质量的关注和游客对于服务价值的认可程度，导游可以通过自身的服务来赢取游客的认同，从而使得旅行社在市场有更大的占有率。

3 旅行社应对新旅游法的发展策略

3.1 奉行“服务至上”理念

长期以来，旅游业的利润相对较低，大多数旅行社都需要通过大量的旅游业务来维持运营和发展。但是，随着旅行社的不断增多，市场竞争压力明显增大，以总量求生存的发展模式已经不能满足旅游业的发展。特别是在新《旅游法》颁布后，使得旅游线路的费用更加透明，这必然给旅行社的盈利模式带来很大的冲击。针对这一问题，旅行社应该积极转变经营模式和理念，通过提高产品质量和服务质量来不断提升自身的市场竞争力。

3.2 调整产品结构

近年来，团队游的数量不断增长，而自由行更有超越的趋势，旅游法也给半自助游的发展带来了契机。今后，旅行社应该采取多模式运营的模式，可以根据游客的不同需求，量身定做出自由行、散客团、自助游等多样化的产品，从而适应市场的不断变化，吸引到需求不同的消费者。

当前旅游消费者的需求正处在从“单一观光型”到“需求多元化”的逐步过渡的阶段。旅行社的当务之急是深耕产品内容，调整产品结构。开发“纯玩团”、“亲子游”、“毕业游”等旅游新品，赢得旅游者信任,提高游客满意度,赢得游客忠诚度,才能促进旅行社的可持续发展。

3.3 多元化营销手段

在新《旅游法》实施之后，原有的经营模式已经不再具有市场竞争力，因此旅行社可将信息技术的运用变成技术优势，打破门店支撑的经营模式，实施网络分销经营。不仅可以缩小的经营成本,也能最大程度的将产品信息传达到旅游者,满足顾客的个性需求。

3.4 打造特色品牌

由于旅游行业具有很强的地域性特点，因此，开发出具有本土化、区域化特点的产品，有利于提高旅行社在行业界的竞争的资本。旅行社应该根据当地文化特色进行旅游线路的开发，抓住本土或区域所独具的特点，开发出特色产品、专线产品，从而打造出个性化、高质量的旅游品牌，进而提高旅行社的竞争力和生命力。

3.5 提高从业人员素质

导游是旅行社的核心岗位，在旅游产业升级发展的新形势下，受到特别的关注。不断改进与完善导游的团队，令其向良好的态势发展，是现今旅游市场建设的长远任务。首先要加强员工社会道德理论学习，树立正确的价值观念。其次定期服务技能培训，积极开展从业人员关于新旅游法的学习，熟悉本岗位职责及素质，并定期进行技能服务测试，及时发现并弥补不足，从而提高导游质量，促进导游领域进一步发展。

结语：中国《旅游法》的正式实施对旅行社目前经营策略和方法提出了严峻的挑战,也为旅行社经营创造了有利发展机遇。在规范了旅游市场正当经营之外，还使旅行社经营模式发生了根本性的转变。旅行社在改革中求发展，不但要为顾客提供个性化服务，还需积极、主动地适应市场的变化。规范自己的行为，为旅游者提供高质量服务，并通过改变自身的营销策略,运用适应时代的营销手段，才能真正适应《旅游法》的要求，长期可持续发展下去。

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