青少年工作阵地建设现状及对策研究

◆曹晓媛

(山东理工大学)

青年之家、青少年宫、教育基地、活动营、少年社区服务点等，是主要的青少年阵地，阵地在引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观上起着重要的作用，是教育青少年的重要基础设施。经过30年的改革开放，我国青年少阵地的范围也逐渐扩大。但是也出现了城乡差距，农村地区处于盲区。做好青少年阵地工作，关乎青少年未来健康成长，更关乎国家命运。

一、现状分析

(一)阵地数量少，不能满足广大青少年

虽然我国青少年阵地在近几年发展较为快速，但其数量还是严重的不能满足广大的青少年。参加阵地活动的青少年，占全国少年儿童的1/10。据统计，黑龙江存在少年宫等青少年阵地31家，工作人员950人，阵地的面积大9万m2，每年约有350万以上的青少年参加阵地活动，以此规模全国首屈一指。但以省内所有青少年总数算，人均占地0.006m2，一名工作人员对口接待上万名人员。基础设施的不足，造成了资源享有的不公平，使更多青少年丧失了机会。

(二)不合理的地域分布

城市发展水平高于农村，西部发展落后于东部。特别是省会城市，其规模远大于地级城市。有资料显示全国地级市占据了整个阵地的75.3%以上，而县级行政区划则仅占16%左右。另外，在乡镇区划中，阵地数量大多数都为零，更不用说落后的农村地区。以山东为例，地级以上城市占24所，而县级则仅5所。再如黑龙江，阵地数量为31所，省会占8所，地级市占5所，而全省的县级仅为18所。

(三)管理体制问题

在青少年阵地的管理方面，政出多门是常见现象。……