基本公共教育资源均衡配置的思考

◆桑子华 喻爱惠 何政山

(湖南长沙职业技术学院)

基本公共教育资源均衡配置的思考

◆桑子华 喻爱惠 何政山

(湖南长沙职业技术学院)

教育公平事关社会的公平，基本公共教育均等化则是教育公平的核心，且是基本公共服务体系建设的重要内容。《国家中长期教育改革和发展纲要(2010－2020年)》和《国家基本公共服务体系“十二五”规划》强调义务教育的均衡发展是所有工作的重中之重，未来“将努力推进义务教育的均衡发展作为所有工作的重点”，“根本举措在于推进义务教育学校标准化建设，合理化配置教师、设备、图书、校舍、图书等资源”。

省际均衡 教育资源 均衡配置 教学设施

一、研究设计

针对数据的可靠性和可比性，以数量与质量并重的原则，我们分别从师资力量、教学条件、校舍状况和经费投入四个方面选择10个核心指标，引入在校学生数指标，开展了教育资源状况评估。

如果将全国31个省级行政单位(不包括香港，澳门和台湾)作为研究样本，时间定格为《义务教育法》颁布的2006年，以此为起点，持续到2010年，涵盖普通小学和普通初中两大基础教育层级。全部原始数据均来自《中国教育统计年鉴》和《中国教育经费统计年鉴》。由这些数据计算得出文中的相关指标数值，再根据计算结果绘制成图表。

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二、省际间教育资源均衡程度的测度分析

(一)专任教师占教师资源的比例是各省均衡程度最高的;高级教师数次之，高学历教师数分布不均。这说明当前中小学校在职教师已经得到保障，但是就更高的学历和职称水平来说，省际的差异性较为显著。……