高速公路建设工程监理工作研究

谢 吉

(贵州通力达公路监理咨询有限公司)

1 高速公路工程监理的任务

1.1 施工准备阶段的监理任务

(1)对施工合同的内容进行全面的了解和熟悉;

(2)对施工图纸进行全面的审核，并且对施工放样的数据进行检查;

(3)要求并且监督施工单位制定并且提交施工组织方案;

(4)做好充足的准备，迎接第一次施工会议的开展。

1.2 施工阶段监理主要任务

在高速公路建设工程施工阶段，监理人员的主要任务是对整个工程的质量、进度、安全、费用等方面进行全面的监理工作，与此同时处理好工程施工中涉及到的合同以及信息方面的内容。

1.3 工程竣工验收阶段监理的内容任务

施工阶段结束之后就进入了工程竣工验收阶段，在这个阶段，监理人员的主要任务是对工程中的缺陷进行弥补，并且检查工程质量，对于不合格的工程，监理应该命令施工单位进行拆除重建，同时要做好验收工作，对于存在质量问题的部分严禁进行验收。

2 监理单位的权利问题

2.1 监理人员的决定权

(1)将工程的承包价格控制在合理的范围内，工程建设中所需要运用到的工程款都需要得到监理人员的同意;

(2)在工程竣工结算阶段，监理人员要对工程款进行检查和绝地昂，只有得到监理人员的确定之后，业主才能够对工程款进行支付;

(3)在施工中会遇到施工索赔的事件;对工程的索赔工作，必须经过监理人员的认可和确认;

(4)建设单位在对施工单位进行选择时，需要得到监理单位的认同。

2.2 监理人员的审批权

(1)对施工单位制定的施工组织方案进行审核和批准;

(2)在工程建设中涉及到的开工令、停工令以及复工令都是监理人员进行发布;

(3)对工程建设中所运用到的原材料的质量以及设备的质量进行检验;

(4)对施工过程中的施工进度进行控制以及全过程在监督。

2.3 监理人员的建议权

(1)在工程建设中，如果发现工程建设某一部分需要产生变更，那么可以向施工单位提出相关变更的建议，严禁自主进行变更;

(2)对施工单位需要做的事情进行明确和告知，不能够代替施工单位或者不说原因的要求施工单位进行施工;

(3)如果在施工中监理人员发现施工单位不合格，那么可以向建设单位提出建议，要求对施工单位进行更换。

3 当前公路监理工作中存在的问题

3.1 监理制度无法贯穿于工程建设的全过程

在项目建设过程中，监理制度应该是贯穿于整个建设工程中的，不仅包括施工阶段，还有设计阶段以及投招标阶段。但是就目前情况来看，监理制度通常只是局限在施工阶段，监理人员只有在施工阶段才能够了解工程的具体情况，造成一边工作一边熟悉的现象，使得监理的作用不能得到充分的发挥。

3.2 无法对业主做出相关规范

在工程建设过程中，业主的规范对于工程建设的顺利进行具有重要的作用。但是就目前情况来看，业主不规范是一个非常普遍的问题。监理人员是为业主服务的，很多决策的发出都是由监理代表业主发生的，监理人员必须要做好对业主的服务以及对业主进行负责，因为只有这样才能够保证监理工作的顺利展开，但是也正因为这样就无法对业主进行一定的规范。

3.3 建立从业人员素质不高

我国监理业起步较晚，但推行速度较快，一哄而上，导致从业人员素质参差不齐，影响了监理队伍的整体素质。监理人员的素质主要体现在两方面:一是具有较高学历和扎实的专业技术理论知识，同时还要了解和掌握建设行业相关的法律法规政策、计算机应用和管理学等方面的知识，成为工程建设的复合型人才，再不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准;二是监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。公路工程建设中目前监理人员在这两方面素质上都有待加强。

4 解决当前公路工程监理工作中存在问题的对策

(1)对业主的行为进行规范，保证工程建设项目的顺利进行。

(2)参与监理的从业人员需要加强与合同相关的法律的学习，这样可以根据法律的规定对合同工作进行有效的管理。在工程涉及到的合同中，关系到监理工作能否顺利展开的主要合同就是建设工程监理合同以及工程承包合同，因而监理人员必须对这两项合同进行重视。

(3)监理人员在对工程款的支付进行管理的过程中，需要以合同中的相关内容为依据，对工程款进行支付。

(4)加强对公路工程建设中施工合同的相关法律以及规范的学习，这是监理市场化之必须。

5 结语

综上所述，高速公路建设工作监理工作是一项复杂的工作，不仅内容复杂，而且就目前来看还存在很多的问题，因而在监理工程中，必须对存在的问题进行全面的分析和研究，找出解决问题的措施，促进高速公路监理事业不断发展。

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