浅谈公路施工质量管理的有效措施

黄贤廷

(贵州省水城公路管理局)

1 公路施工质量管理特点

(1)施工准备阶段管理是保证工程质量的基础。工程管理贯穿于公路施工的全过程，针对施工准备工作的管理具有重要意义。施工准备阶段管理是指监理人员在项目开工之前，就要确定施工过程中可能产生质量问题的主要环节，针对这些部分如施工建材、设备机械、技术选择和设计方案等进行抽检审查，在开工建设前发现处理安全质量隐患，杜绝相关责任事故的产生。

(2)施工质量关系着企业的经济利益。施工质量的好坏直接决定了企业工程项目的获得和技术资金的积累，一直是工程企业行业信誉和生存发展的核心要素。根据相关施工管理法律法规规定，工程费用要在监理人员审验签收后方可支付。基于这一点，监理人员在施工质量管理过程中能够通过经济手段，以施工质量为中心，协调业主和施工企业两方诉求，保证公路施工质量水平。

(3)施工质量管理是科学的系统工程。区别于普通的质量监督，施工质量管理主要由质量检验、统计质量和全过程管理三方面组成。施工质量管理能够针对工程项目中的每一环节，制定审验勘察标准，全方位全过程地监督施工进行。

2 我国当前公路施工管理存在的问题

(1)在人员素质方面，相关技术资料管理人员的专业水平不足，导致了技术资料整理归档工作的滞后，产生了资料缺失或者可靠性不足的情况，不能从资料方面真实反映施工过程。同时，部分施工企业质量管理体系亟待完善，其组织机构人员配备不足，监督效果有限，无法发挥应有的自检效力，极易产生监理检查前未自检的情况。

(2)在工程交接方面，部分工程企业不重视施工可能存在的问题，在交接时未按程序规定进行，为后续工作的隐患埋下了伏笔，致使一系列责任问题的产生。比如:不熟悉图纸，施工工序和工程方法选择不当，造成公路质量的降低;随意修改设计，未经设计部门与监理的审核同意，修改后的方案不能兼顾多方因素，致使公路局部出现质量问题;不按图纸施工，公路地基、挡土墙等结构的建设不能满足技术要求，出现裂缝崩塌沉降等情况。

(3)在工程验收方面，部分施工人员不遵守验收规范，随意而为，降低了验收工作的实际效力。主要问题包括拆除现浇混凝土模板不执行强度标准、施工缝预留不考虑图纸设计和实际情况、路面铺设形式不符、沉降缝设置不合理等。这些问题直接导致了公路施工质量的降低，出现了地基沉降、混凝土振捣不实、路面铺设不均匀、路面平整度不足、公路裂缝塌陷等严重的质量安全问题。

(4)在人员素质方面，监理人员的管理意识不足和施工人员专业素养较低，是当前公路施工质量问题的主要诱因之一。例如，在进行混凝土路面锯缝工作时，施工人员作业不及时和工作不到位，经常会导致早期断板的产生;在二级公路等二幅混凝土路面施工中，施工人员在排振振捣及三辊轴提浆后不及时清理走塑料薄膜，造成混凝土板崩边、崩角。

3 提高公路施工管理水平的有效措施

(1)健全施工质量管理组织，加强质量管理力度。任何企业的发展都离不开人才的培养，在公路施工企业中储备技术人员、服务人员及操作人员等专业人才是保证工程质量的前提要素。因而，增加企业在人才引进方面的投入，健全施工管理组织机构，选拔高素质施工人员对于提高公路施工质量有着重要的意义。在进行人员组织配备时，要按照层层负责、分级管理的原则来进行工程企业施工处、项目经理部和专业施工队的人员投入。其中，为工程施工处配备处长作为主要的施工质量管理负责人，同时设置质量自检员处理该处的质量自检工作;在进行公路施工质量管理工作时，指定项目质检负责人进行全过程质量管理，以项目经理为第一负责人，通过质检处协调各项工作的进行，组建质量自检组、技术试验组、资料整理组等管理小组，分工协作，各司其职;在专业施工队中以队长为工程质量第一负责人，在质量自检员的配合下开展质量管理工作，依据施工规定、技术实施标准以及工程质量要求等指标对施工过程的各个环节进行控制，将质量管理工作落到实处。

(2)完善质量管理体系。一个科学的管理体系能够保证管理行为发挥作用、管理预期效果得以实现。依据公路施工具体条件，完善工程质量管理体系，能够使管理工作制度化、规范化，从根本上提高施工全过程质量管理水平，提高企业竞争力。施工企业领导制定并监督质量管理措施的落实，各项目经理在公路施工过程中建立质量创优制度，施工队长则负责提高施工水平，有效协调施工现场因素。这样能够做到各管理层明确质量责任，管理目标的认识清楚，管理任务下达通畅，质量保证措施能够有效实施，工程质量被全方位控制，对于提高公路施工全过程质量管理水平有着重要作用。

(3)强化公路施工质量的监督控制。针对施工质量的评定最终是根据验收结果决定的，但实际上工程质量的好坏在施工过程中就已经形成了，对施工进行全过程质量管理能够有效地确保工程质量。首先，要将工程质量放在首要位置。严格按照指导—检查—评审成果—反馈信息的步骤实施公路施工质量管理，重视遵守科学的检验审核流程，提高企业规范化工作的能力;其次，要认清检验的组织形式。当前工程检验工作要求专检人员在组织协调下，对施工准备、施工验收等环节的工序、材料等核心要素进行管理控制，通力协作发挥更大的监督效力;最后，要从全过程管理的角度出发进行公路施工质量管理工作，将事先指导、中间检查、成果评审与信息反馈等重要环节连结成质量管理系统，使管理工作沿着科学规范的方向发展。

4 结语

工程质量管理工作是一项复杂且系统的工程。随着我国不断增加基础设施投入，公路施工质量管理工作逐渐成为工程人员主要的研究对象。对公路施工进行全过程质量管理是当前的发展方向，落实了每个施工环节的质量控制，也就从整体上提高了公路施工的质量。

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