垦利县推行报备审批制度

垦利县编办

今年以来，垦利县积极探索解决“审批事项互为前置、审批条件互有交叉、审批环节互相制约、串联审批时限滞后”等影响和制约工程项目审批质效瓶颈问题的办法，在认真学习借鉴外地经验的基础上，制定出台了《垦利县工程项目报备审批实施办法（试行）》。对总投资6亿元的恒泰油气技术服务基地、钻采配套产业园等10个项目试点开展了“五个一”报备审批制度，压缩审批时限50%以上。

一、主要做法

工程项目报备审批制度的核心是“取消前置、打破顺序、全程并联、同步展开、先办后补”，即对“土地手续尚不完善、基本建设项目审批条件尚不充分”的工程项目进行审批流程优化，同步展开审批手续准备工作，审批部门出具《工程项目报备审批通知书》为代批件，待土地成交确认书签订或农用地转用审批后出具正式批件。

（一）一个窗口办理，整合服务资源。在县政务服务中心设立工程项目报备审批专窗，统一负责报备审批项目的确认、受理、告知、协调推进等日常工作。

（二）一个机构联审，畅通直达路径。成立工程项目报备审批联席会议机构，受理投资主体《工程项目报备审批申请表》后，由负责该项目的县领导组织相关审批部门对项目进行联合会审，开启审批绿色通道。

（三）一个办法运行，优化审批流程。《工程项目报备审批实施办法》根据项目类型确定了三个报备审批模板，将整个审批流程分为“申请提出、联合评审、报备审批、批件转换”四个阶段，各个审批环节同步准备、同时展开、提前审查，实现审批效益最大化。……