中资银行会否被挤对

安静

上 海自贸试验区成立半年来，花旗、汇丰、星展、渣打、东亚等12家以上外资银行获批在区内设立支行，并陆续“扎堆”开业。

相比外资银行，中资银行的数目和增长速度显得有点“可怜”。去年9月底，获批在上海自贸试验区设立分行的中资银行有8家，而截至3月底，该数目仅增加到10家。10家中资银行包括：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、浦发银行、招商银行、上海银行、渤海银行。其中，仅渤海银行上海自贸试验区分行属新批筹建；其余均为由原上海自贸试验区支行升格而来，上海自贸试验区挂牌时即能营业。

获批进入上海自贸试验区的中资银行数量不及外资银行多，照此发展，外资银行会否“鸠占鹊巢”？

对此，花旗银行（中国）有限公司董事长兼花旗中国首席执行官欧兆伦给出的答案是：外资银行侧重于把海外客户“引进来”，而中资银行可能更侧重于让国内客户“走出去”。

在外资银行业人士看来，中资银行对相关金融政策的理解和解读更有优势，深厚的国内客户基础和广泛的网点分布又赋予中资银行“与生俱来”的传统优势。普华永道中国银行业和资本市场主管合伙人梁国威表示，在上海自贸试验区内，中资银行可能仍会发挥其在资产负债业务方面的传统优势，以借贷业务为核心，并协助其客户完成“走出去”的前期工作。

与中资银行相比，外资银行有其独特的优势。在上海交通大学安泰经济与管理学院金融系主任潘英丽看来，与中资银行相比，上海自贸试验区的成立更有利于外资银行的发挥，未来5～10年，外资银行在中国业务的拓展会更便利。外资银行的优势体现在：首先是风险管理方面的优势。中资银行有政府信用担保，容易造成道德风险，银行在追求短期利润的同时，有把风险转嫁国家的倾向，而外资银行的风险更容易在银行体系内部消化，给国家带来的风险较小。其次是利率市场化后风险定价的优势。外资银行在市场方面具有丰富的经验，能根据一家企业的信用状况，决定收取多少利率。对此，华侨银行中国有限公司首席执行官康慧珍补充道，随着利率和汇率的放开，外资银行在开拓新的项目产品时，会在价格上呈现出产品的风险程度，而且对客户的选择也有一定程序。

上海市政府参事室主任、上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁王新奎认为，外资银行的优势还在于产品优势。外资银行成长于长期的市场化和严格监管的环境里，对于产品有着丰富的实践经验，“因为在做产品方面，我们不可能凭空设计一个产品，肯定是国际上或者是发达国家中较流行、较有效的，而且较容易监管的”。从这个角度讲，外资银行既是上海自贸试验区红利的享受者，也是红利的创造者。

相比以上专家，欧兆伦的态度似乎更加“中庸”，这或许得益于花旗银行在中国长期“盘踞”的结果。欧兆伦自信满满地表示：“花旗银行早在1902年就进入中国，目前在超过100个国家和地区有分行，而全球500强企业几乎都是花旗银行的客户，不论是海外企业‘引进来还是中国企业‘走出去，花旗银行都有能力为客户服务。”花旗银行的上海自贸试验区内支行将为花旗中国战略很重要的一部分，并将借此中国业务与海外所有分行接轨。

既然优势互补，何不来个合作？在这方面，中国银行的“觉悟”似乎相对较高，动作也较快。早在去年10月，上海自贸试验区挂牌刚满月，中国银行就与十余家海外代理行签署《中国（上海）自贸区业务合作意向书》，并与日本三菱东京日联银行签署《全面合作协议》，这十余家国外代理行分别为：英国渣打银行、日本三井住友银行、澳大利亚国民银行、新加坡华侨银行、西班牙撒瓦德尔银行、印尼曼地利银行、西非商业银行、阿联酋阿布扎比商业银行、意大利西雅那银行等。中国银行将与各代理行加强上海自贸试验区业务合作，开立上海自贸试验区特色同业往来账户，共同服务全球企业用户。中国银行上海自贸试验区分行去年9月29日获中国银监会批准并对外营业后，在上海自贸试验区设有3家分支机构，是区内分支机构最多的商业银行。