完善新农合会计制度，促进基金管理持续、健康发展

张艳明

摘 要：为规范新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金的会计核算，财政部于2008年初制定并颁布实施了《新型农村合作医疗基金会计制度》。该制度的颁布实施，加强了对新农合基金会计核算的规范化，对新农合基金核算向着科学化、精细化的方向发展起到了积极的促进作用。但是，随着新农合制度的不断实施，新农合会计制度的一些局限性也逐渐凸显出来。就目前新农合会计制度中存在的问题进行探讨，并寻求解决问题的对策。

关键词：新农合；会计制度；建议

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）25-0140-02

引言

中国于2003年开始试点新型农村合作医疗制度，以后逐年扩大试点面积。为规范新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金的会计核算，财政部根据《中华人民共和国会计法》、《新型农村合作医疗基金财务制度》 以及有关法律、行政法规的规定，于2008年初制定并颁布实施了《新型农村合作医疗基金会计制度》。该制度的颁布实施，加强了对新农合基金会计核算的规范化，对新农合基金核算向着科学化、精细化的方向发展起到了积极的促进作用。但是，随着新农合制度的不断实施，新农合会计制度的一些局限性也逐渐凸显出来。这些问题不解决，将影响新农合基金的正确全面核算，进而影响整个新农合制度的健康持续和稳定的发展。

一、存在问题

1.新农合会计制度以收付实现制为基础不能全面反映当年基金收支结余情况和款项往来情况。……