焦作的“两化”经济演进论

本刊记者｜黄征宇

焦作历史上曾经以“煤城”著称。早在1893年英国人就来此开采煤矿，曾经因煤的储量丰富、质量上佳而享誉西方。经过100多年的开采，焦作煤储量大为减少，已是全国67个资源衰退型城市之一。从一个百年煤城到山水园林城市，一“黑”一“绿”之间，焦作市经历了怎样的观念转变和发展历程？

经济转型示范市的转型

古之焦作，中原“煤城”，一百多年来，焦作“生产主要靠挖，工业主要靠煤”。因煤而兴的焦作，也因煤而成为全国污染严重的城市之一。站在加快经济发展方式转变的角度，焦作就像一面镜子，其嬗变过程足以让在风起云涌的当下，理清进一步推进资源枯竭城市工业转型的思维和路径。对此，市委书记孙立坤曾如是而言：“近些年来，我们通过推进经济结构优化升级，经历了由单一煤炭向传统工业转型，由传统工业向新兴产业转型，由发展旅游业向第三产业全面繁荣转型，由二三产业转型向一二三产业、城市全面转型的四次变迁，打造中原经济转型示范市。”

对于焦作的转型路径，焦作市工业和信息化局党委书记、局长兑恩奇思路明确：“毫不讳言，焦作工业有基础、有优势，但我们不能有丝毫陶醉的心理。放眼河南，郑州是省会城市，洛阳工业基础好。虽然河南省的第一台电冰箱、汽车、缝纫机甚至火腿肠均出现在焦作，但最终都没有发展起来。尤其是2008年金融危机，更让焦作工业感受到了彻骨寒冷，因为缺少大型企业，诸多中小企业都呈点状而非网状分布，形不成系统抵抗力。……