北京如何建设全国科技创新中心

赵弘

实施创新驱动发展战略是党的十八大作出的重大部署，是在新一轮全球科技经济竞争中我国由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变的必然选择。北京深入实施创新驱动发展战略，既是履行“全国科技创新中心”职能、引领京津冀及全国科技创新与产业升级的战略需要，也是率先转变发展方式、解决“大城市病”问题的内在要求。

北京创新资源密集，创新发展基础雄厚，但实现创新驱动、建设全国科技创新中心仍然面临一些束缚。未来，北京应从四方面努力突破，充分发挥科技的支撑引领作用，构建“高精尖”产业结构，提升自主创新能力和对全国创新发展的辐射带动能力，稳步迈向全国科技创新中心。

突破科技创新体制机制障碍，最大限度释放首都创新效能

我国实施创新驱动发展战略，最为紧迫的是加快科技体制改革，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。多年来，中关村与北京一直挺立在我国科技体制改革的潮头，但当前首都科技体制仍然存在一些弊端，突出表现为企业技术创新的促进机制、产学研协同创新体制机制、科技与经济相结合的体制机制等还不完善。2012年，北京3692家大中型工业企业中，只有26.7%的企业开展科技研发活动，总计研发投入占主营业务收入的比例仅为1%，这与美国、德国、日本等发达国家3%-5%的水平相差甚远。

北京深化科技体制改革的中心任务，就是要完善以企业为主体的产学研协同创新机制，充分激发各主体创新创业、成果产业化的动力和活力，真正解决科技与经济“两张皮”的问题。……