水利工程施工投标常见缺陷和改进措施

王娜

摘要：作者依据多年工程建设管理工作经验，着重介绍水利工程施工投标工作中投标单位在招标文件理解、标书制作、实施投标等各个环节常见的缺陷、错误及遗漏，提出改进措施和方法。

关键词：工程投标； 缺陷与遗漏；改进措施

多年来在从事水利工程的施工投标、评标和合同管理等工作中，对投标单位在招标文件理解、投标书制作、实施投标等各个环节常见的缺陷、错误和遗漏等进行了详细的分析、归纳和总结，并结合出现的缺陷及遗漏提出了相应的改进措施。

一、投标文件的签署人不是法定代表人或不是法定代表人授权的委托人

某国际经济技术合作公司参加世行贷款某工程的投标，该公司投标人员按照招标文件要求完成投标文件，由于该公司董事长（法定代表人）出国考察，不能在投标截止日期前回国，该公司总经理签署了所有文件，但在该投标人提供的经法律公证的营业执照复印件中明确显示该公司的法定代表人是该公司董事长。再如，某工程局参加渠道改造施工投标，该局副局长签署了投标书中授权委托书，但营业执照明确显示该公司的法定代表人是该工程局局长。评标结果，该公司和该工程局均未能通过商务审查，原因之一就是不是法定代表人签署文件和授权委托书。

对于该类缺陷，主要是投标文件編制人员对招标文件相关条款的要求研究不细，理解不够到位，以及给投标单位领导提示和解释力度不够，若注重了该两点，该类缺陷一般可以避免。……