历史是一条河流

崔克亮

历史是一条河流，虽经百转千回，终将奔向大海。

中国国企改革的历程就像这样的一条河流。如果从1984年启动城市改革算起，中国企业改革迄今已历时整整30年，依然未竟全功。所以然者何？恐怕与缺乏终极目标和根本方向不无关系。

中国国企改革不应再在急功近利式的短期目标主导下茫然前行，而必须确立一个足以烛照未来、指引久远的清晰航标。这个航标在中央最高决策层最近的表述中，明确为“混合所有制”。

本期封面专题，我们就围绕如何开展“混合所有制”改革做几篇文章。

曾多次参与国家经济体制改革重要文件起草工作的资深经济学家张卓元先生在接受本刊记者专访时认为，国企改革的根本出路，对中小企业来说，主要是用多种形式放开搞活；对于大中型企业来说，主要还是进行股份制改革，发展混合所有制经济。第一步，公司制；第二步，股份制；再进一步，混合所有制。他强调，今后，要弱化企业的所有制印记，强化其市场主体地位。

中国政法大学研究生院常务副院长李曙光教授在接受本刊记者专访时，着重从法律角度对国企反腐防腐提出了五点建议。

安邦集团的陈功和贺军则提出了启动新一轮国企改革的“安邦构想”。其核心思路是，以金融为抓手，大规模推广共同基金，以此来推进国企改革。他们认为，这一方案能够达致三个核心目的：在国资经营中全面引入社会监管；政府不搞直接投资，避免“政企不分”；……