人的城镇化及其实现路径探论

邬巧飞+邹丽萍

摘 要：人的城镇化是新型城镇化的核心。人的城镇化是人的全面发展的应有之义。当前，我国在推进人的城镇化过程中面临一些障碍，主要包括传统发展模式占主导，一味追求以物为中心的城镇化；城乡二元结构主导下的旧有体制阻碍农民市民化的进程；公共产品供给不到位，公共服务均等化受阻；城市病问题突出，人们的宜居环境遭到破坏等。坚持以人为本的理念，转变传统发展模式；保障农民的权利，注重改善民生；加强制度建设，消除人的城镇化的制度性障碍；提高城市的综合承载能力，满足人们的多层次需求等，乃是消除重重障碍、实现人的城镇化的主要路径。

关键词：城镇化；人的城镇化；中国特色社会主义；人的全面发展；以人为本

中图分类号：C912.1 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2014）11-0008-03

作者简介：邬巧飞（1987-），女，浙江宁波人，中共中央党校马克思主义理论教研部博士研究生，研究方向：马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论；邹丽萍（1979-），女，吉林德惠人，潍坊学院思政部讲师，研究方向：思想政治教育。

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，强调要坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化。人的城镇化是对传统城镇化发展模式的解构与超越，是重质量、重内涵的城镇化。人的城镇化重视人的权利、人的福利、人的主体性，以人的全面发展为出发点和最终归宿。换言之，人的城镇化是依靠人、为了人的城镇化。……