房地产领域腐败影响因素实证研究

张孜仪

（中南财经政法大学公共管理学院，湖北 武汉 430073）

一、房地产领域腐败影响因素识别

通览现有的关于房地产领域腐败的理论研究成果和官方公开的有关房地产领域腐败的案件，可以得出房地产领域腐败影响因素研究的主要理论观点。

（一）制度因素论。

多数学者及实务工作者认为腐败是现行制度缺失背景下所产生的权力异化现象。习近平在党的十八届三中全会上提出“将权力关进制度的笼子”，更是强调了制度建设对反腐败的重要性。房地产领域的腐败有着其独特的制度根源，关于制度瑕疵论，宏观上存在着制度本身瑕疵和执行瑕疵两方面。持制度瑕疵论者从多角度剖析了诱发腐败的制度根源。T.Herzfeld 和 C.Weiss（2003）研究显示，法律和秩序的完善程度与腐败之间有着很强的负相关性。就制度执行瑕疵而言，杜治洲和任建明指出中国反腐败成效不佳的重要原因之一在于反腐败制度的执行力不强。可见，制度本身与制度执行效果对于腐败治理所发挥的作用并不能简单等同，本研究即区分房地产领域腐败治理制度本身与执行效果两个层面来分析其对腐败的影响。

（二）社会转型论。

社会转型论者主要以转型期中国社会政治体制问题为切入点。社会转轨意味着社会治理方式从管制到自由，从集权到分权，从公有制为主体转变为多种经济方式并存，从封闭转向开放。转型期社会存在着诸多不稳定和非预期性因素，这种不成熟性和非预期性容易滋生投机心理。……