我国高校教育管理的去行政化改革

黑平生

摘 要 我国高校的行政化管理体制是计划经济体制的产物，高校管理的行政化违背了教育发展规律，禁锢着高校应有的新思想传播功能和科技创新活力。使高校教育回归社会教育功能、让高校成为新文化、新知识的起源地，引领社会向前发展是高校去行政化改革的最终目的。

关键词 高校 去行政化 措施

中图分类号：G640 文献标识码：A

Talking about Administration Reform in

Our College Education Management

HEI Pingsheng

（Suzhou Health College， Suzhou， Jiangsu 215009）

Abstract Our college administrative management system is the product of planned economy， the administrative management of the university violated the law of development of education， imprison the spread of new ideas and technological innovation vitality university functions due. Make higher education educational function to return to society， so that universities become the new culture， new knowledge of the origin， colleges and universities to lead society forward to the ultimate goal of administrative reform.

Key words college; de-administration; measures

在市场经济条件下，我国高校现行的管理体制显现出越来越多的弊端，影响着人才的培养和科技的创新，阻碍着高校自身的发展。近年来，社会各界对高校教育体制改革的呼声强烈，高校的行政化管理体制应成为改革的着力点。

行政是指一定的社会组织，在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。它属于国家的范围，即公务活动，特指只有行政机关或政府的权力才是行政权力。高校行政化是指高校在办学理念、职能配置、组织建构、运转机制、决策管理等方面呈现出与行政机构相似的属性。教育管理中的行政化使得学校的自主管理与自主经营虚务化，违背了教育的客观规律。高校行政化包含两个方面：一是政府对学校管理的行政化，二是学校内部管理的行政化。

1 高校行政化根源及其弊端

高校行政化存在的主要原因是我国教育行政部门和高校以及高校中行政和学术人员对行政资源的依赖。我国高等教育行政化管理体制产生于计划经济时代，国家对社……