教育部：学生体质三连降学校考评不合格

根据教育部当日发布的《中小学校体育工作评估办法》，学生体质健康水平连续三年下降的，学校体育工作等级评定结果为“不合格”。教育部同日还下发了《学生体质健康监测评价办法》《学校体育工作年度报告办法》。这是我国继开展学生阳光体育的国家行动后，将学生体质健康与学校考评直接挂钩的“硬拳”。

《中小学校体育工作评估办法》划定了学校体育工作“及格线”。凡有下列情形之一者，学校体育工作等级评定结果均为不合格：一是不能保证学生每天一小时校园体育活动时间的；二是未按国家规定开足体育与健康课的；三是学生体质健康水平连续三年下降的；四是未按要求开展学生体质健康标准测试和如实上报数据的；五是评估中弄虚作假的。

《学生体质健康监测评价办法》要求各地逐步建立健全“六项制度”：一是实行全体学生测试制度，二是完善上报数据审查制度，三是建立数据抽查复核制度，四是建立体质健康研判制度，五是实行监测结果公示制度，六是建立测试结果应用制度。

《学校体育工作年度报告办法》要求重点反映各地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标。

三个办法对评价程序和方法都作出详尽要求。如《学生体质健康监测评价办法》要求学校制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书，初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据。

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰指出，三个办法分别规范学生体质健康监测、学校体育工作评价、地方体育工作报告等学校体育工作的目标、过程和条件等，力争综合形成“激励学生积极参加体育锻炼，引导学校深化体育教学改革，推动各地加强学校体育工作”的整体格局。

根据有关部门在2010年开展的全国学生体质与健康调研，大学生身体素质继续呈缓慢下降，但下降幅度明显减小；视力不良检出率继续上升，并出现低龄化倾向；肥胖检出率继续增加。