把延伸检察触角作为提升检察公信力的有效路径

张福坤，冉章

摘      要：检察公信力是检察权在社会民众中形成的权威力。检察公信力建立在合格的检察能力及效率之上，它既需要良性运作的检察体系，更要求灵敏和周密的检察触角，以实现民众和检察机关之间的互动。因此，对检察公信力的建设，不应仅仅着力于检察执法活动的细节完善，而应在此基础之上加大检力影响，下沉检察载体，延伸检察组织触角、服务触角、监督触角，以进一步提升检察公信力。

关  键  词：检察公信力;检察触角;检察机关

中图分类号：D926.3        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2014）12-0031-04

收稿日期：2014-09-20

作者简介：张福坤（1982—），男，山东胶南人，重庆市永川区人民检察院研究室主任，检察员，研究方向为检察理论;冉章（1987—），女，重庆人，重庆市永川区人民检察院研究室助理检察员，研究方向为刑法学。

一、三层力度——检察公信力及检察触角的内涵解读

（一）检察公信力

检察机关公信力的概念来源于我国公权力的公信力，是司法公信力建设问题下的内涵分属。对于检察公信力的界定，存在“能力说”、“信赖说”、“互动说”三种理论学说。三种学说侧重于不同的聚焦角度，从不同的权力基础理论脱胎而生。但从以上的学说可以看出，无论以哪种价值立场为出发点，检察公信力的内涵归属都应落脚于检察监督权力运行的效果上，都将从检察权对社会及民众所产生的影响力上予以解读。检察权归根到底是具备公共权力的本质属性的，公共权力的基本属性和核心价值是公共性。……